Stupio na snagu 1. januara zakon o promociji starosna granica za odlazak u penziju (njegov tekst je predstavljen u nastavku). Državna duma je 27. septembra 2018. razmotrila i konačno usvojila ovaj zakon zajedno sa predloženim amandmanima, a 3. oktobra 2018. potpisao ga je predsednik V. Putin.

Cijeli tekst zakona možete otvoriti klikom na sliku ispod.

Promjene će se odvijati u fazama - povećavat će se starosna granica za odlazak u penziju od 2019. godišnje u trajanju od 1 godine, osim prve dvije godine, kada će biti na snazi ​​povlašteni uslovi za odlazak u penziju - na 6 mjeseci ispred vremena utvrđena novim zakonom... Konačne vrijednosti za muškarce i žene (65 i 60 godina, respektivno) biće određene od 2023. godine. Ove izmjene zakona mogu se ilustrovati u sljedećoj tabeli:

Dob za odlazak u penziju - tabela po godinama

Bilješka:* - prema amandmanu Vladimira Putina o, šest meseci ranije Novu starosnu granicu za odlazak u penziju (utvrđenu godišnjim povećanjem od 1 godine) moći će da napuste oni građani čija je starosna granica za odlazak u penziju, po starom zakonu, trebalo da dođe 2019. i 2020. godine.

dakle, takozvani "prijelazni period" kada se podigne starosna granica za odlazak u penziju biće 5 godina za muškarce i žene... To će uticati na one ruske građane koji su, prema sadašnjim normama, trebali otići u penziju 2019-2023. Shodno tome, to je:

• muškarci rođeni 1959-1963;
• žene rođene 1964-1968.

Rusi rođeni nakon ovog perioda (muškarci rođeni 1963. i žene rođene 1968. godine i mlađe), prema novom zakonu, odlaziće u penziju nakon što navrše novo utvrđenu starosnu granicu za penzionisanje (65, odnosno 60 godina).

Važno je napomenuti da se u skladu sa predloženim rasporedom podizanja starosne granice za odlazak u penziju, penzionisanje pre isteka prelaznog roka moraće da se desi za godinu dana, i to samo u parnim godinama - 2020., 2022., 2024., 2026. i 2028. Međutim, 2019. i 2021. godine muškarci i žene koji će u trenutku stupanja na snagu novog zakona o penzijama ostati mlađi od 2 godine do starost za odlazak u penziju (vidi gornju tabelu).

Prijevremeno penzionisanje 2019

Novi zakon o penzijama iz 2019. godine podrazumijeva i promjenu vremena odlaska u penziju za privilegovane kategorije građana(tzv. „pre-termin“).

Vlada je na sjednici 14. juna usvojila nacrt zakona kojim se predviđa povećanje starosne granice za odlazak u penziju.

Dokument predviđa postepeno povećanje starosne granice za odlazak u penziju na 65 godina za muškarce (prijelazni period - od 2019. do 2028.) i do 63 godine za žene (prijelazni period - od 2019. do 2034.). Trenutno žene u penziju odlaze sa 55, a muškarci sa 60 godina.

Potrebu za nepopularnim mjerama premijer je objasnio činjenicom da ako se one ne preduzmu, onda to može dovesti do neravnoteže penzioni sistem, "U meri u kojoj država neće moći da ispuni svoje obaveze."

“Razumijemo da sve ove odluke nisu lake, dugo smo išli do njih, bilo je žestokih diskusija, razrađenih različite varijante... Ove promjene su zrele i neophodne, bez njih ne možemo dalje”, rekao je šef Kabineta.

Premijer je napomenuo da su predložene izmene u skladu sa ključnim zadatkom podizanja penzija iznad stope inflacije koju je odredio predsednik Rusije.

Donoseći odluku, Dmitrij Medvedev je podsetio da se Vlada rukovodi nekoliko faktora. Prvo, broj zaposlenih građana se svake godine smanjuje. Drugo, sadašnja starosna granica za odlazak u penziju uspostavljena je 30-ih godina prošlog vijeka.

Trenutno je očekivani životni vijek u zemlji 73 godine. A vlasti imaju ambiciozan cilj da uđu u klub zemalja sa očekivanim životnim vijekom "80+"

„Od tada su se promenili uslovi rada, prosečan životni vek je povećan na 73 godine, a rokovi penzionisanja su sačuvani“, rekao je šef Kabineta.

Dmitrij Medvedev je uvjeren da će predložene mjere pomoći u balansiranju tržišta rada. Da bi se to postiglo, potrebno je ukloniti sva ograničenja pri zapošljavanju starijih građana. Poslodavci moraju u potpunosti obezbijediti posao starijoj generaciji.

Prije ili kasnije, starosna granica za odlazak u penziju će se morati podići

Prije ili kasnije morat će se podići starosna granica za odlazak u penziju, kaže član Komisije Vijeća Federacije za socijalnu politiku. Ona je podsjetila: sadašnji okvir za penziju usvojen je 1930-ih godina, kada je prosječan životni vijek bio oko 40 godina. Od tada su se uslovi, mogućnosti i želja ljudi za radom promijenili, životni vijek se dramatično povećao. “Očekivani životni vijek u zemlji je trenutno 73 godine. A vlasti imaju ambiciozan cilj da uđu u klub zemalja sa očekivanim životnim vijekom od "80+", - podsjetio je senator. - Uslovi rada su takođe značajno promenjeni. Ako se ranije uglavnom radilo o fizičkom radu, uključujući i naporan rad, a do 50-60 godine ljudsko tijelo se iscrpljivalo, danas je još više mentalnog rada, a do penzije ljudi su spremni za nastavak rada. , a za to imaju i snage i mogućnosti."

Istovremeno, Bibikova je uvjerena da bi podizanje starosne granice za odlazak u penziju trebalo biti glatko i razumljivo za Ruse. A to još uvijek nije slučaj. Anketa Romir objavljena 14. juna pokazala je da je ogromna većina Rusa - 92 posto - protiv podizanja starosne granice za odlazak u penziju, a samo osam posto građana odobrava reformu.

Požurite u ovom slučaju zaista nije vredno toga. Potrebno je dati priliku da rade na ovom prijedlogu zakona poslanicima, senatorima, regionalnim zakonodavcima, javnim organizacijama.

Dobra vijest za mnoge će biti da parlamentarci ne namjeravaju žuriti sa usvajanjem zakona. Prema rečima predsedavajućeg Državne dume, ova inicijativa bi mogla biti usvojena u prvom čitanju tokom prolećnog zasedanja. Konačna verzija dokumenta biće razmatrana na jesenjoj sjednici. “Nacrt zakona možemo razmatrati u prvom čitanju u julu, zatim o njemu raspravljati na ljeto iu septembru u pripremi za drugo čitanje. Niko se neće žuriti “, obećao je govornik.

Predsjednik Komisije Vijeća Federacije za socijalnu politiku slaže se da je potrebno pažljivo razraditi prijedlog zakona. „U ovom slučaju zaista ne treba žuriti“, rekao je za Parlamentskaya Gazeta. “Neophodno je dati priliku da rade na ovom prijedlogu zakona poslanicima, senatorima, regionalnim zakonodavcima, javnim organizacijama – svima onima koji se bave problemima starijih ljudi.” Valerij Rjazanski je podsetio da je predsednik Vladimir Putin pozvao na sprečavanje pogoršanja kvaliteta života starijih ljudi prilikom odlučivanja o podizanju starosne granice za odlazak u penziju.

"Nakon toga bi trebalo da se poveća materijalna sigurnost starijih građana", naglasio je senator. "I dok ne vidimo da će zakon to osigurati, morat ćemo raditi na tome."

Državna duma takođe ne namerava da razmatra povećanje starosne granice za odlazak u penziju izolovano od predsednikovog zadatka podizanja životnog standarda penzionera, rekao je prvi zamenik šefa frakcije Jedinstvena Rusija Parlamentskoj gazeti.

„Čekamo predloge Vlade o reformi penzijskog sistema u cilju poboljšanja blagostanja naših penzionera“, rekao je narodni poslanik. “Pitanje podizanja starosne granice za odlazak u penziju nećemo razmatrati odvojeno od zadatka koji nam je postavio predsjednik – podizanja životnog standarda penzionera.

Kako će građani ići u penziju po novim pravilima

Prijedlog premijera Dmitrija Medvedeva o postepenom povećanju starosne granice za odlazak u penziju za muškarce na 65 godina, za žene na 63 godine zasnovan je na tačnim proračunima i uključuje prelazni period, rekao je zamjenik premijera Tatiana Golikova u četvrtak nakon sjednice vlade.

Prema njenim riječima, podizanje starosne granice za odlazak u penziju je iznuđena, ali neophodna mjera. “Ako je 1970. godine na jednog penzionera dolazilo 3,7 radnika, danas je taj broj pao na 1,8. Odnosno, smanjen je iznos sredstava koje penzioni sistem ostvaruje uplatom premija osiguranja. Time se značajno smanjuju mogućnosti za isplatu penzija i njihovo povećanje”, objasnila je Golikova i dodala da odluke koje donosi Vlada imaju za cilj dugoročno poboljšanje blagostanja penzionera.

„Naravno, u prvim godinama nećemo dobiti neke značajnije prednosti u popunjavanju penzijskog sistema, ali postepeno će se resursi akumulirati, odnosno biće prilike da se penzije povećaju više nego što je to učinjeno prethodnih godina“, uvjerila je Golikova.

Prema novim pravilima, muškarci i žene će početi da se penzionišu sledećim redosledom:

• Muškarci rođeni 1959. i žene rođene 1964. godine moći će da odu u penziju 2020. godine sa 61, odnosno 56 godina.
• Muškarci rođeni 1960. i žene rođene 1965. godine moći će da dobiju penzione potvrde tek 2022. godine sa 62, odnosno 57 godina.
• Muškarci rođeni 1961. godine i žene rođene 1966. godine steći će pravo na penziju 2024. godine u dobi od 63, odnosno 58 godina.
• Muškarci rođeni 1962. i žene rođene 1967. godine otići će u penziju 2026. godine sa 64, odnosno 59 godina.
• Muškarci rođeni 1963. i žene rođene 1968. godine ići će u penziju 2028. godine sa 65, odnosno 60 godina.
• Žene rođene 1969. godine otići će u penziju 2030. godine sa 61 godinom, žene rođene 1970. godine sa 62 godine 2032. godine, a rođene 1971. godine sa 63 godine 2034. godine.

Rad ruske vlade na izmjeni penzijskog zakonodavstva je završen i sve novine koje će biti uvedene od januara 2019. odražene su u novom saveznom zakonu br. 350-FZ od 03.10.2018. penzije, inače, treći veliki u poslednjih tridesetak godina, donosi značajne promene u pogledu starosne granice za odlazak u penziju, kao i visine isplaćenih naknada.

Federalni zakon br. 350-FZ, koji je predsjednik odobrio 3. oktobra ove godine, uključuje čitav niz izmjena koje se tiču ​​ne samo starosne penzije, već i socijalnog i prijevremeno penzionisanje državljana Rusije. Jedna od najznačajnijih novina u zakonu je korekcija starosne dobi, nakon što građanin Ruske Federacije ima pravo na penziju. Korekcija donosi povećanje starosne granice. Prelazak sa trenutnog starosnog raspona na novi će biti postepen i gladak. Svake godine, počevši od januara 2019. godine, na starosnu granicu za odlazak u penziju dodavaće se jedna godina "radnog vremena".

Nova procedura za određivanje penzije osiguranja

Za većinu stanovništva koja se prijavi za radnu penziju (osiguranje), izmijenjena verzija starosne granice je sljedeća:

• muška populacija će moći da dobije status neradnog penzionera sa 65 godina, umjesto sadašnjih 60;
• žene će moći da napuste posao sa 60 godina, umjesto sa 55 koje je ranije bilo predviđeno.

Pod roman spadaju i Rusi, koji su se već praktično približili starosnoj dobi za odlazak u penziju, a prema sadašnjem zakonu bi trebalo da završe sa radom u narednih nekoliko godina. Ali za njih su, na inicijativu predsjednika, predviđene kompenzacijske mjere. Povlašteni nalog daje pravo na odlazak na godišnji odmor 6 mjeseci ranije od već prilagođenih starosnih granica. Usvojene izmjene će prvi pogoditi muškarci rođeni 1959. godine. i žene rođene 1964

Za informaciju! Prvobitno je Kabinet ministara dao na razmatranje prijedlog zakona o utvrđivanju starosne penzije na 65, odnosno 63 godine za muškarce i žene. Putin je sa svoje strane pokrenuo inicijativu za ublažavanje reforme i odredio da je dozvoljeno nivelisanje povećanja starosne grupe za muškarce i žene na period od 5 godina.

Opšta pravila za podizanje opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju prikazana su u tabeli:

Pravo na prijevremeno penzionisanje

Usvojeni predlog zakona sa amandmanima koje je preporučio V. V. Putin jasno definiše kategorije korisnika penzija na koje uvedene novine neće uticati. Takođe, dokument predviđa i neke kategorije zaposlenih, kao i lica koja iz zdravstvenih razloga ili socijalnog statusa ostvaruju pravo na odlazak u penziju ranije od opšteprihvaćenog roka.

Starosna granica za odlazak u penziju ostaje ista za sljedeće građane:

• Rusi koji su već penzionisani;
• radnici angažovani na poslovima sa teškim i štetnim uslovima, ako je poslodavac redovno uplaćivao doprinose u blagajnu (rudari, zaposleni u toplicama);
• zaposleni u rudarskim radovima, u rudnicima;
• profesionalni spasioci;
• žene koje rade na teškom radu ( tekstilna industrija, sječa);
• žrtve nesreće u Černobilju;
• probni piloti.

Takođe, zakonodavci su revidirali proceduru za dodjelu prijevremenih beneficija. Prema novom zakonu, prije opšteprihvaćenog uzrasta od 1. januara 2019. godine sa radnog mjesta moći će da napuste:

• građani sa dugogodišnjim radnim iskustvom (42 i 37 godina);
• višedjetne majke sa više od troje djece;
• majka ili otac (staratelj) djeteta sa invaliditetom (prethodne norme ostaju);
• invalidi: rat, 1 grupa, vid.

Detaljan spisak preferencijalnih kategorija i suptilnosti izračunavanja starosne dobi za odlazak u penziju, a ima ih podosta, nalazi se na web stranici Fonda PIO.

Za informaciju! Prestanak rada zbog odlaska u penziju, nakon što je stekao staž utvrđen novim zakonima, biće moguć najranije kada žene navrše 55 godina, a muškarci 60 godina.

Nova procedura za penzionisanje nastavnika, lekara

Promjene nisu utjecale staž nastavnika i zdravstvenih radnika. U zavisnosti od oblasti delatnosti, građani ovih zanimanja treba da rade, kao i do sada, od 25 do 30 godina. Međutim, starosna granica za odlazak u penziju biće povećana za 5 godina. Uspostavljanje nove starosne granice će se desiti i uz primjenu prelaznog roka.

Penzije za "sjevernjake"

Radnici Daleki sjever od iduće godine i oni će se penzionisati na novu. Zakonodavci su mogućnost prilagođavanja starosne granice za odlazak u penziju za ovu kategoriju Rusa objasnili poboljšanjem životnih uslova i povećanjem prosječnog životnog vijeka. Od 1. januara 2019. godine, uz korak od 12 mjeseci u nekoliko faza, starosna dob budućih penzionera Krajnjeg sjevera biće povećana za 5 godina.

Nova kategorija korisnika - predpenzioneri

Prateći vijesti o najnovijim izmjenama odredbe o penziji, Rusi sve češće čuju izraz „dob za odlazak u penziju“. Izraz iz naroda kao rezultat penzione reforme postao je pravni termin. Starost za odlazak u penziju (PPV) - građani će imati ovaj status pet godina prije određivanja starosne penzije.

Država je, s namjerom da ojača socijalnu zaštitu starijih Rusa, obezbijedila određeni set beneficija i privilegija:

• mogućnost stjecanja novog zanimanja ili unapređenja kvalifikacija o trošku države;
• primaju udvostručenu naknadu za nezaposlene (u poređenju sa iznosom naknade u trenutnom trenutku);
• olakšice u plaćanju poreza;
• beneficije za putovanja, račune za komunalije, nabavku lijekova;
• pravo na besplatan ljekarski pregled u roku od dva dana godišnjeg odmora, plus glavni, koji se plaća na teret poslodavca.

Osim toga, osobe starosne dobi za odlazak u penziju biće zaštićene slovom zakona od neopravdanog otpuštanja i odbijanja zapošljavanja.

Napomenu! Poslodavci koji ignorišu nova pravila o predpenzionerima rizikuju da dobiju kaznu od 200 hiljada rubalja ili da budu krivično gonjeni.

Visina isplata penzija će rasti

Reforme velikih razmera nisu ograničene na promenu kriterijuma za starosnu granicu za odlazak u penziju. Još jedna, ali ugodnija novina za stanovništvo, biće ažurirani princip indeksacije penzija. Ranije se povećanje visine otpremnine vršilo jednom godišnje za visinu inflacije. Od nove godine aditiv će biti znatno veći, ali učestalost ostaje ista - jednom u 12 mjeseci. Iznos za koji će se povećati naknada izračunavaće se množenjem osnovne penzije sa procentom indeksacije, pojedinačno za svakog penzionera. Tako će jedni imati veći dobitak, dok će drugi imati manji.

Novim zakonom planirano je povećanje plaćanja do 2024. godine. Za narednih nekoliko godina najavljeni su sljedeći planovi indeksacije:

• 2019. - 7,05%;
• 2020. - 6,6%;
• 2021. - 6,3%.

Uz prosječnu penziju od 14.414 rubalja, dodatak će u 2019. biti oko 1.000 rubalja. Penzioneri će dobiti povećane isplate već od januara 2019. godine.

Indeksacija penzija će uticati samo na to nezaposleni penzioneri... Za starije građane koji ne napuštaju posao, kao i do sada, od 2016. godine na snazi ​​je program "zamrznute indeksacije". Ali vlada je vodila računa i o ovoj kategoriji građana - čim penzioner prestane da radi svoj isplata penzijeće biti preračunato uzimajući u obzir sve nedostajuće indekse.

Usvojeni su zakoni za unapređenje penzionog sistema

Usvojen je paket zakona o promjeni penzijskog sistema, koji je potpisao predsjednik, a u petak, 5. oktobra, objavila Rossiyskaya Gazeta. Izmjene su učinjene odjednom na nekoliko osnovnih zakona: Krivični, Radni, Budžetska šifra s, u zakonu o zapošljavanju u Ruskoj Federaciji, većina novih pravila stupa na snagu 1. januara 2019. godine. Šta nas čeka?

Od 2019. godine zemlja će početi postepeno povećanje starosne granice za odlazak u penziju. Istovremeno će na snagu stupiti paket mjera za zaštitu prava starijih radnika.

1. Jedan od pet usvojenih zakona izmijenio je Krivični zakonik: sada će za nezakonito otpuštanje radnika u dobi za odlazak u penziju ili neopravdano odbijanje da ih zaposle prijeti krivična odgovornost... Odgovorna lica koja su počinila takve prekršaje snosi odgovornost od strane poslodavca. Odlukom suda mogu biti kažnjeni novčanom kaznom do 200 hiljada rubalja ili u visini plate, ili obaveznim radom u trajanju od 360 sati.

2 ... Odobrene su izmjene i dopune Zakona o radu. Oni su usmjereni na zaštitu zdravlja radnika i odnose se na pravila za podvrgavanje ljekarskom pregledu. Sada je poslodavac dužan da mu na zahtjev zaposlenog obezbijedi slobodnih dana uz očuvanje prosječne zarade za preventivne posjete ljekarima, pretrage i dijagnostičke pretrage. Svi zaposleni imaju pravo na jedan takav dan svake tri godine. A radnici predpenzionog uzrasta češće i u većim količinama dobijaju takve dane za pregled - dva plaćena slobodna dana godišnje.

3. Zakon, sa izmjenama i dopunama Zakonika o budžetu, ima za cilj dopunu budžeta Penzionog fonda Rusije. Sada će sva sredstva zaplijenjena u okviru borbe protiv korupcije, kao i prihodi od prodaje oduzete imovine, biti upućena FOJ. Prema preliminarnim procjenama, kao rezultat ove mjere, budžet fonda bi mogao dobiti dodatnih 1,8 milijardi rubalja za šest godina. Prema riječima predsjednika uprave Penzionog fonda Antona Drozdova, ova inicijativa ima "moralni i etički" značaj.

Infografika:

4. Paket uključuje još jedan važan dokument: zakon o ratifikaciji 102. Konvencije MOR-a o minimalnim standardima socijalne sigurnosti, koji je usvojen davne 1952. godine. Ovom međunarodnom konvencijom utvrđen je nivo minimalnih garancija kojih se moraju pridržavati sve zemlje potpisnice. Naša zemlja je nakon ratifikacije Konvencije ponovo potvrdila svoje obaveze, posebno u pogledu penzijskog obezbjeđenja, prema kojem penzija ne bi trebala biti manja od 40 posto izgubljene zarade.

5. Promjene u postupku dodjele penzija utvrđene su Saveznim zakonom br. 350. Ovim zakonom je izmijenjeno nekoliko "socijalnih" zakona odjednom: o zapošljavanju, o penzijama osiguranja, o postupku finansiranja isplata iz fondova. penzijske štednje, o državnom penzionom osiguranju. Definisao je dodatne garancije socijalna podrška građani predpenzionog doba (uključujući i u vezi sa otpuštanjem), uslovi za prijevremeno penzionisanje. Kakve inovacije Rusi očekuju od 2019. godine?

Kako će se povećati starosna granica za odlazak u penziju?

Predsjednik nije podržao početnu opciju podizanja starosne granice za penzionisanje žena na 63 godine. Kao rezultat, povećanje će biti isto - pet godina: 2028. godine, kada se završi prelazni rok, muškarci će ići u penziju sa 65, a žene sa 60 godina.

Osim toga, u prve dvije godine promjena - 2019. i 2020. - važiće pravo na podnošenje zahtjeva za penziju šest mjeseci ranije od nove starosne granice. Ovakvu olakšavajuću mjeru predložio je predsjednik.

Ko će zadržati beneficije za prijevremenu penziju?

Naknade za višedjetne majke se šire: starosna granica za odlazak u penziju onima sa troje djece smanjuje se za tri godine (do 57 godina), za četiri - za 4 (do 56 godina), pet ili više - kao i sada u penziju sa 50 godina.

Infografika:

Za zaposlene "u godinama"

Koja je starosna granica za odlazak u penziju?

Ovo je starosna dob pet godina prije godine u kojoj zaposleni ostvaruje pravo na starosnu penziju ili, u nekim slučajevima, prijevremenu penziju.

Studirajte sa stipendijom

Za vrijeme prolaska dodatnog stručnog obrazovanja u smjeru službe za zapošljavanje građani dobijaju stipendiju:

Ako je do otkaza došlo manje od 12 mjeseci prije početka studija, a građanin je prije otkaza uspio da radi u preduzeću najmanje 26 sedmica, stipendija će iznositi 75 posto. od prosječne zarade za posljednja tri mjeseca rada (ali ne veće ili niže od maksimalne i minimalna veličina naknade za nezaposlene, uzimajući u obzir regionalni koeficijent);

Ista procedura važi i za one koji su demobilisani sa služenja vojnog roka, ako su uspjeli da odrade prije regrutacije najmanje 26 sedmica, dobiće i 75 posto plate tokom obuke na posljednjem mjestu rada prije regrutacije;

Za one koji su radili manje od 26 sedmica prije otkaza, stipendija se isplaćuje u visini naknade za nezaposlene određenom građaninu na dan prije početka obuke;

Oni koji ranije nisu radili (prvi put traže posao), ili žele da nastave sa radom nakon duže (više od godinu dana) pauze, kao i lica koja su ostala bez posla zbog povrede radne discipline ili drugih prekršaja, stipendija će biti jednaka minimalnoj naknadi za nezaposlene. Primjenjuju se koeficijenti okruga;

Ako lice prolazi kroz prekvalifikaciju zbog nemogućnosti obavljanja prethodnog posla zbog gubitka zdravlja zbog nesreće na radu ili profesionalne bolesti, poslodavac mu isplaćuje 100 posto prosječne plate za posljednja tri mjeseca prije prestanka rada. (ali ne više od maksimalne naknade za nezaposlene).

Infografika: "RG" / Leonid Kuleshov / Irina Nevinnaya

Naknade za nezaposlene

Visina nezaposlenosti u većini slučajeva se računa kao procenat prosječne zarade za posljednja tri mjeseca na posljednjem radnom mjestu. U prva tri mjeseca isplaćuje se 75 odsto prosječne plate, u naredna tri mjeseca 60 odsto. Ali ne više od maksimalnog iznosa naknade za nezaposlene i ne manje od minimalnog iznosa te naknade. Naknada se isplaćuje za najviše šest mjeseci u toku godine. A onima koji prvi put traže posao, onima kojima je prekid u radu duži od godinu dana, kao i ako je lice otpušteno "po članu", naknada će se isplaćivati ​​samo za tri mjeseca u toku godine. . Za takve građane iznos naknade će biti manji - na zvanično odobrenom minimalnom nivou.

Dodatne garancije za predpenzionere

U odnosu na obične građane, period isplate naknada za predpenzionere je udvostručen: maksimalno 12 mjeseci u roku od 18 mjeseci. Štaviše, ako osoba ima dug staž (25 godina za muškarce i 20 za žene, ili iskustvo koje daje pravo na prijevremenu penziju), period za primanje beneficija se povećava za dvije sedmice za svaku godinu veću od dužine usluge. Istovremeno, maksimalno ograničenje je 24 mjeseca isplate naknada u roku od 36 mjeseci.

Iznos beneficije:

75 posto prosječne zarade na posljednjem radnom mjestu u prva tri mjeseca;

60 posto prosječne zarade u naredna četiri mjeseca;

45 posto - u budućnosti.

Istovremeno, maksimalni iznos naknade svake godine utvrđuje vlada. U 2019. planirano je povećanje iznosa naknada za predpenzionere na 11.280 rubalja.

Infografika: "RG" / Aleksandar Čistov / Irina Innocent

Prijevremeno penzionisanje

Ako nezaposleno lice ne nađe posao, ima pravo, na predlog zavoda za zapošljavanje, da mu isplati osiguranu penziju pre roka - ali ne ranije od dve godine pre opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju. Štaviše, za muškarce, staž osiguranja mora biti najmanje 25 godina, a za žene - 20.

Kakav efekat se očekuje od usvajanja novih zakona

Vlada predlaže projekat promjene penzija, istakao je da je osnovni cilj osigurati stabilnost penzionog sistema i rast penzija za sadašnje penzionere, nadmašujući stopu inflacije.

Vlada je izračunala: promjene će biti sve veće mjesečne uplate neradni penzioneri po 1 hiljada rubalja. godišnje u narednih pet godina. I donesi prosječne veličine penzije do 2024. do 20 hiljada rubalja.

Planirano je povećanje penzija uoči rasta potrošačkih cijena u budućnosti.

Za ispunjavanje socijalnih obaveza države potrebna su dodatna sredstva

Osim toga, usvajanjem zakona o potvrđivanju Konvencije MOR-a o minimalnim standardima socijalne sigurnosti, naša zemlja je potvrdila ne samo obavezu održavanja određenog nivoa penzijskog osiguranja, već i niz socijalnih garancija: u smislu nivo zdravstvene zaštite, materijalna sigurnost radnika u vezi sa bolešću, kao i socijalno osiguranje u vezi sa nesrećama na radu i profesionalnim bolestima. Osim toga, riječ je o zbrinjavanju invalidnih osoba, socijalno nezaštićenih građana koji su ostali bez hranitelja i podrške majčinstvu i djetinjstvu.

Za ispunjavanje socijalnih obaveza države potrebna su dodatna finansijska ulaganja, a usvojene izmjene penzijsko zakonodavstvo pomoći u preraspodjeli resursa.

Istovremeno, sama potreba podizanja radnog uzrasta tokom žučnih rasprava nije osporavana od strane stručnjaka. Skoro sve države su preduzele ovu meru, i to mnogo ranije od Rusije. Ali i mi smo, prateći stanovništvo razvijenih zemalja, zapravo počeli da živimo duže, a odnos penzionera i radnika je svake godine sve lošiji. Stoga je demografska situacija zahtijevala i promjenu pravila o penzijama.

Infografika: "RG" / Leonid Kuleshov / Irina Nevinnaya

Pitanja penzionih banaka

Da li ću moći da se penzionišem po starim pravilima?

Kao i moji vršnjaci i prijatelji, imao sam jedno pitanje. Krajem decembra punim 60 godina i planiram odmah podnijeti zahtjev za penziju. Ali ponekad procedura registracije kasni, Penzioni fond zahtijeva da se "donesu" dokumenti. Šta se dešava ako se iznenada nađem u istoj situaciji i nemam vremena da završim registraciju prije kraja godine? Da li to znači da ću na kraju moći da se prijavim za penziju tek za godinu dana, jer će od 1. januara biti povećana starost?

Mogućnost ovakvih slučajeva uzeta je u obzir u novom penzijski zakon(N350-FZ). U čl. 10. tačka 2. ovog zakona navodi se da za građane koji su pre 1. januara 2019. godine navršili godine života za starosnu penziju iz osiguranja (uključujući i prijevremenu), a nisu se prijavili za njeno imenovanje ili nisu imali vremena da izdati do 1. januara 2019. godine, „zadržava se pravo na starosnu penziju iz osiguranja ... bez uzimanja u obzir izmjena uvedenih ovim saveznim zakonom“. Odnosno, možete, nakon što ste predali dokumentaciju za određivanje penzije u decembru, mirno čekati njeno određivanje, čak i ako neke dokumente kasnije bude potrebno predati u penzioni fond. Isti postupak važi i za upis prijevremenih penzija, kao i socijalne penzije.

Penzijska reforma je počela u Rusiji. 1. januara 2019. godine stupio je na snagu Zakon o povećanju starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji i paket novih penzijskih zakona koji podrazumijevaju provođenje penzione reforme u Ruskoj Federaciji. Razmotrite najvažnije parametre zakona o podizanju starosne granice za odlazak u penziju od 2019. godine.

Glavni parametri za podizanje starosne granice za odlazak u penziju od 2019. godine i paket novih penzijskih zakona

U Rusiji je počelo povećanje starosne granice za odlazak u penziju. Stupio je na snagu 1. januara 2019 Zakon o podizanju starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji i paket novih penzionih zakona koji predviđaju postepeno povećanje starosne granice za odlazak u penziju za pet godina na 65 za muškarce i 60 za žene, počevši od 2019. godine. Ovi zakoni imaju za cilj poboljšanje penzionog sistema u Rusiji, prilagođavanje ga demografskoj situaciji u zemlji i poboljšanje života starije generacije.

TO JE O savezni zakoni o izmjeni penzijskog zakonodavstva, o krivičnoj odgovornosti za otpuštanje lica u predpenzionoj dobi, o slanju sredstava oduzetih od korumpiranih funkcionera u PIO, o slobodnim danima na ljekarski pregled i o ratifikaciji konvencije o standardima za zamjenu zarade sa penzije.

Dokumenti su stupili na snagu 1. januara 2019. godine, a od 1. januara 2025. godine će stupiti na snagu niz tačaka glavnog zakona o penzijama.

1. Osnovni zakon

Vladin glavni zakon o penzijama prvobitno je predviđao postepeno podizanje starosne granice za odlazak u penziju do 65 godina za muškarce i do 63 godine za žene. Međutim, predsjednik je predložio neke mjere. Posebno se zalagao za snižavanje starosne granice za odlazak u penziju za žene na 60 godina, prijevremeno penzionisanje mnogodjetnih majki i uvođenje mjera zaštite za osobe blizu starosne dobi za penziju, uključujući povećanje naknade za nezaposlene za njih i uvođenje odgovornosti za poslodavce za otpust prije penzije...

Usvojeni zakon predviđa fazni period od pet godina - do 65 za muškarce i 60 za žene. Radni staž, koji daje pravo, za muškarce će biti 42 godine, za žene - 37 godina.

Fondova penzija će se, kao i sada, isplaćivati ​​od 55. godine za žene i od 60. godine za muškarce. U ovom slučaju se daje kao jednokratne isplate za one koji imaju fondovsku penziju od pet posto ili manje od ukupne penzije i hitne isplate. Osim toga, pravo na dalje imenovanje fondovska penzija u odgovarajućoj dobi.

Predviđeno je povećanje naknade za nezaposlene za lica predpenzionog uzrasta. Uvodi se preferencijalni režim penzionisanja za majke sa više djece. Uspostavljaju se mjere podrške za ruralne penzionere. Također ostaju porezne olakšice na zemljište i nekretnine.

2. Kazne za otpuštanje

Drugim zakonom se mijenja Krivični zakon predviđa novčane kazne do 200 hiljada rubalja ili 360 sati prinudnog rada za neopravdano odbijanje da se angažuju ili otpuste osobe starosne dobi za odlazak u penziju.

Takva odgovornost se uvodi u vezi sa promjenom starosne granice za penzionisanje građana.

Odbijanje da se zaposli ili otpusti lice predpenzionog uzrasta kazniće se novčanom kaznom do 200 hiljada rubalja ili u visini primanja osuđenog u trajanju do 18 meseci, ili obaveznim radom u trajanju od do 360 sati.

Starost za odlazak u penziju - period do pet godina prije određivanja penzije.

3. Od korumpiranih funkcionera do penzionera

Izmjenama i dopunama Zakonika o budžetu omogućeno je da se sredstva oduzeta korumpiranim službenicima upućuju u budžet Fonda PIO. Dokument se odnosi na prihode fonda od 2019. godine oduzeta sredstva primatelja mita i novac od prodaje imovine oduzete od njih.

Penzioni fond će ovim novcem moći da isplaćuje penzije i rešava probleme sa kojima se suočava u svetlu predstojećih promena penzijskog zakonodavstva.

Federalni trezor je, na zahtjev sastavljača zakona, predvidio mogući priliv takvih sredstava u 2019-2024. godini u iznosu od 1,8 milijardi rubalja.

4. Konvencija o zamjeni zarade penzijama

Konvencija Međunarodne organizacije rada o minimalnom socijalnom osiguranju usvojena je na 35. sjednici generalne konferencije organizacije 28. juna 1952. u Ženevi. 55 država ga je već ratificiralo. Pretpostavlja se da je stopa zamjene izgubljene zarade radna penzija u starosti treba da dostigne 40%.

Konvencija pokriva sve glavne oblasti socijalne sigurnosti, uključujući zdravstvenu zaštitu, bolest, nezaposlenost, starost, industrijske nesreće i profesionalne bolesti, podrška porodice, porodiljstvo, invalidnost, podrška preživjelima.

Istovremeno, prema riječima zamjenika ministra rada i socijalne zaštite Rusije Andreja Pudova, dijelovi osiguranja za slučaj nezaposlenosti i podrške porodici uklonjeni su iz ratifikacije.

U skladu sa zahtevima konvencije za nacionalne sisteme obaveznog penzijskog osiguranja zaposlenih, Ministarstvo rada Rusije razvilo je metodologiju za izračunavanje stope zamene prethodnih zarada za socijalno osiguranje u starosti, invalidnosti iu slučaju gubitka. hranitelja.

5. Klinički pregled

Drugim zakonom propisano je da zaposleni koji se podvrgnu ljekarskom pregledu imaju pravo da budu otpušteni s posla na jedan radni dan svake tri godine, uz zadržavanje radnog mjesta i prosječne zarade.

Radnici blizu starosne dobi za penzionisanje i penzioneri imaće pravo na dvodnevno oslobađanje jednom godišnje.

Sada je standardna starosna granica za odlazak u penziju 60 godina za muškarce i 55 godina za žene, postavljena je prije nekoliko decenija. Pitanje izmjena penzijskog zakonodavstva se već duže vrijeme raspravlja. Potreba za izmjenama je zbog produženog životnog vijeka i nemogućnosti obezbjeđenja pristojne penzije u uslovima kada se broj radnika u zemlji smanjuje, dok broj penzionera, naprotiv, raste.

Danas je u većini zemalja starosna granica za odlazak u penziju 60-65 godina.

Zakon o povećanju starosne granice za odlazak u penziju, koji je potpisao predsjednik Vladimir Putin, ima za cilj poboljšanje penzionog sistema u Rusiji, prilagođavanje demografskoj situaciji u zemlji i poboljšanje života starije generacije. Razmotrite najvažnije parametre zakona o podizanju starosne granice za odlazak u penziju od 2019. godine.

Glavni parametri zakona o podizanju starosne granice za odlazak u penziju:

• Starost za odlazak u penziju za muškarce biće unapređen na 65;
• Starost za odlazak u penziju Za ženu biće podignut na 60 godina. (minus 3 godine od predložene početne verzije);
• Povećanje starosne granice za odlazak u penziju ići će glatko: predviđen je dug prelazni period - od 2019. do 2028. za muškarce i žene, koji će trajati 10 godina.
• Prvi ljudi koji će biti pogođeni povećanjem starosne granice za odlazak u penziju biće muškarci rođeni 1959 i žene rođene 1964. godine - u penziju će otići sa 61, odnosno 56 godina;
• U 2028. godini, sa 65 godina, muškarci rođeni 1963. godine idu u penziju. i žene rođene 1968 u dobi od 60 godina.
• Dobit će je svi kojima je već određena starosna penzija.
• Sve dodijeljene penzije i socijalna davanja u skladu sa već stečenim pravima i beneficijama će se isplatiti.
• ​Reforma će omogućiti povećanje penzija sadašnji penzioneri su skoro za 1 hiljadu rubalja. u godini;
• Dob za imenovanje socijalne penzije(penzije koje se isplaćuju onima koji nisu zvanično stekli traženi radni staž) biće povećane na 65 godina za žene (sada 60 godina) i 70 godina za muškarce (sada 65 godina);
• Povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika. Prema novom zakonu, starosna granica za odlazak u penziju državnih službenika povećavaće se od 01.01.2020. po istoj stopi kao i za ostale građane - godišnje za godinu dana.
• Preferencijalne penzije za nastavnike, zdravstvene radnike, umjetnike od 2019. Prema novom zakonu, pravo na rano zakazivanje Penzije uz takav staž se zadržavaju, ali se period izlaska odlaže za 5 godina nakon sticanja potrebnog broja godina radnog staža.
• Za zaposlene koji odlaze u prijevremenu penziju zbog rada na krajnjem sjeveru i u oblastima izjednačenim sa regionima krajnjeg severa. Dob za penzionisanje je 60 godina za muškarce i 55 za žene. Ova inicijativa neće uticati na one koji rade u teškim uslovima (rudari, železničari, itd.)
• Penzijska reforma neće uticati na one koji primaju penzije osiguranja iz socijalnih razloga, na primjer, žene koje odgajaju dijete sa invaliditetom do 8 godina, žene koje su rodile petoro i više djece, slabovide grupe 1 i neke druge kategorije građana.
• Takođe, za građane sa dugogodišnjim iskustvom predviđena je dodatna pogodnost.- moći će da odu u penziju dvije godine prije roka, ali ne prije 55 godina za žene i 60 godina za muškarce. Riječ je o ženama sa preko 40 godina iskustva i muškarcima sa preko 45 godina iskustva. Smanjiće se radni staž koji daje pravo na prijevremenu penziju za žene do 37 godina i za muškarce do 42 godine.
• Višedjetne majke ići će ranije u penziju u zavisnosti od broja djece koja se odgajaju... Prijevremeno penzionisanje je dozvoljeno ako žena ima troje djece - 3 godine ranije, četvero djece - 4 godine ranije. U slučaju petoro ili više djece, starosna granica za odlazak u penziju se neće mijenjati i iznosiće 50 godina.
• Građani će moći podnijeti zahtjev za penziju 6 mjeseci ranije koji će prvi doživjeti novo penziona reforma u 2019. i 2020. godini.
• Maksimalni iznos naknade za nezaposlene će se povećati 2 puta sa 4.900 rubalja na 11.280 rubalja od 1. januara 2019.
• Uvodi se koncept starosne dobi za odlazak u penziju, koja će biti 5 godina... Biće uvedeni programi prekvalifikacije i podrške građanima predpenzionog uzrasta, uključujući socijalnu zaštitu od otpuštanja u ovom periodu.
• Uvedena krivična odgovornost za otpuštanje lica predpenzionog uzrasta, kao i za odbijanje zapošljavanja zbog godina. Sada će se u Krivičnom zakoniku pojaviti novi član, za čije kršenje poslodavcima prijeti kazna do 200.000 rubalja. (ili u visini plate ili drugog primanja za period do 18 mjeseci), kao i obavezan rad.
• Poslodavci starosne dobi za odlazak u penziju će od poslodavca tražiti 2 dana za besplatni ljekarski pregled sa zadržavanjem plate svake godine uz obavezno zadržavanje plate.
• Penzijska reforma neće uticati na malobrojne narode na sjeveru.
• Tokom prelaznog perioda ostaće i beneficije za penzionere na nepokretnostima i zemljišnim parcelama i druga davanja za penzionere. Starosna granica za primanje beneficija će se zadržati bez obzira na reformu - 60 godina za muškarce i 55 godina za žene.
• Isplate naknade od 25% počeće 1. januara 2019. godine na fiksnu isplatu penzije osiguranja za neradne penzionere koji žive na selu sa najmanje 30 godina radnog staža u poljoprivredi.
• Prijevremene penzije za nezaposlene građane. Za građane predpenzione dobi ostaje mogućnost odlaska u penziju ranije od utvrđene starosne granice za odlazak u penziju u nedostatku mogućnosti zapošljavanja. U takvim slučajevima penzija se utvrđuje dvije godine ranije, uzimajući u obzir prelazni period predviđen nacrtom zakona.
• Da li će postojeće regionalne pogodnosti ostati - moraju odlučiti regioni.

Pažnja: Prilikom korištenja materijala stranice, hiperveza na