Материальное обеспечение нетрудоспособных и экономически незащищенных граждан лежит в основе социальной политики любого развитого государства. Пенсии бывают разными и выплачиваются в связи с наступлением различных обстоятельств. В данном материале пойдет речь о пенсионных выплатах и их видах, согласно закону о пенсиях в РФ.

Пенсионный фонд Российской Федерации

Специалисты пенсионного фонда обладают всеми необходимыми информационными данными и рассчитывают, а также назначают к выплате следующие виды пенсионных отчислений: страховую и государственную пенсию. Благодаря тому, что ПФР осуществляет тесное взаимодействие с органами ЗАГС, лечащими учреждениями и иными организациями, он имеет всю информацию, которая касается наличия или отсутствия оснований для получения минимальной пенсии в РФ и других пенсионных выплат.

Коротко о системе пенсионного обеспечения РФ

На данный момент пенсионное обеспечение в рф получили более 42 млн российских граждан. Большая часть из них получает пенсию по старости на основании выработанного трудового стажа. Собственно, пенсией называются ежемесячные выплаты, назначаемые определенным лицам. Как правило, выделяют три основные группы лиц, получающих материальную поддержку от государственных органов. К первой группе принадлежат граждане, которые достигли возраста выхода на пенсию, во вторую входят - инвалиды, а в третьей находятся нетрудоспособные лица, у которых произошла потеря кормильца. Последняя категория граждан имеет право на социальную пенсию в РФ.

Виды пенсий в РФ

В нашей стране установлено несколько видов пенсионных выплат:

• трудовая (выплачивается за выработанный стаж);
• в соответствии с государственным обеспечением;
• по старости (выплачивается по достижению нормативного возраста);
• вследствие инвалидности;
• выплачиваемая после смерти кормильца;
• выплачиваемая за выслугу лет;
• страховая пенсия (основной вид материальных выплат для нетрудоспособных лиц).

Трудовая пенсия: понятие, виды

Трудовая пенсия - это выплаты, которые каждый месяц получает гражданин в качестве возмещения трудового заработка. Эти выплаты компенсируют (хотя бы отчасти) объем заработной платы, которую пенсионер получал в то время, когда занимался трудовой деятельностью. Трудовая пенсия бывает трех видов: по возрасту, по инвалидности и по факту потери кормильца. Для каждой группы граждан назначают свой объем выплат.

Категории выплат трудовой пенсии

Пенсионные выплаты по старости назначаются гражданам при наступлении определенного возраста, а также при наличии минимального стажа работы. Пенсию по старости получают женщины с 55-летнего возраста, а мужчины при наступлении 60 лет. Однако, здесь существуют исключения: для работников некоторых производств и представителей определенных профессий назначен более низкий пенсионный возраст, а величина минимального трудового стажа равна пяти годам. При этом в расчет принимается только то время работы, когда осуществлялись страховые выплаты. Размер выплат не может быть одинаковым для всех людей, и поэтому расчет делается всегда с учетом индивидуальных обстоятельств.

Трудовую пенсию составляют две части: страховая и накопительная. Государством утверждается фиксированная сумма, которая будет являться базой для расчета выплат. Размеры пенсий зависят не только от экономической ситуации в стране, но и от условий, в которых трудился пенсионер, от выработанного стажа и размера месячного содержания. Выше мы говорили о минимальном возрасте, с которого возможно начисление пенсии по старости.

Кому уходить на пенсию досрочно?

Но некоторым гражданам, согласно ФЗ о трудовых пенсиях в РФ, разрешено уходить на пенсию досрочно. Перечень профессий и видов труда, дающих право на получение досрочной пенсии, закреплен законом РФ, с ним можно ознакомиться на сайте пенсионного фонда РФ. Работа на таких производствах или в сложных атмосферных условиях (например, в северной части нашей страны) требует большей физической отдачи и ответственности или может негативно влиять на здоровье человека. В такой ситуации снижается не только возраст выхода на пенсию, но и размер стажа, признанного минимальным.

Особые случаи пенсионных выплат

Кроме вида трудовой деятельности, работники пенсионного фонда учитывают также и другие обстоятельства. К примеру, жители Крайнего Севера, многодетные матери, инвалиды по зрению и некоторые иные категории граждан пользуются при назначении пенсий льготами. При назначении пенсии по инвалидности выплата страховой части осуществляется только в том случае, если есть трудовой стаж. Назначается она инвалидам любой группы, при этом не имеет значения, когда инвалидность была получена: во время трудового периода или после. Также не принимается в расчет факт возможности или невозможности продолжения работы. Гражданин, получающий пенсию, имеет право продолжить работу и в то же время получать пенсионное обеспечение. Для назначения пенсии по инвалидности гражданин должен пройти медицинскую экспертизу в государственном учреждении, по итогам которой ему присвоят группу инвалидности.

Фиксированные выплаты для инвалидов находятся в прямой зависимости от присвоенной группы инвалидности. Данный вид пенсионного обеспечения устанавливается на определенный срок (в течение которого действует инвалидность). По истечении такого срока, гражданин должен пройти повторное медицинское обследование и подтвердить диагноз. Если гражданин не является на медико-социальную экспертизу, то выплаты будут приостановлены. Назначение пенсий (страховая пенсия) по потере кормильца, относится к лицам, находившимся на иждивении умершего. К этой категории граждан относятся: дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, внуки, несовершеннолетние сестры или братья умершего кормильца или они же в возрасте до 23 лет, если обучаются на очном отделении. Они же, если имеют инвалидность, приобретенную до совершеннолетия, а также родители, бабушки и дедушки или супруги, являющиеся инвалидами или достигшими пенсионного возраста, иждивенцы, не способные к труду. Фиксированная часть выплат по потере кормильца не имеет отличий в зависимости от категории. Исключение составляют жители Крайнего Севера и круглые сироты. Если человеком совершено преступление, в результате которого кормилец погиб, то такой человек лишается права на материальную поддержку. В нашей стране существует довольно большая категория выплат, которые назначаются без требований к трудовому стажу.

Это выплаты по государственному пенсионному обеспечению в РФ. Они могут назначаться в следующих случаях: по достижении определенного возраста, по инвалидности, при потере кормильца, за выслугу лет, а также сюда относят социальные пенсии. Государственное обеспечение по возрасту назначается лицам, пострадавшим в результате техногенных катастроф или аварий радиационного характера. Такая пенсия зависит от возраста, статуса лица, места и длительности проживания, наличия связи заболевания с последствиями аварии или катастрофы и т.д. На сегодняшний день такое государственное обеспечение назначено пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, ликвидаторам последствий этой катастрофы, эвакуированным гражданам, лицам, занятым работами в зоне отчуждения, и получившим инвалидность в результате катастрофы.

Государственная пенсия по факту утраты кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи погибших в следующих ситуациях: при гибели военнослужащего во время призывной службы в армии, смерти космонавтов при выполнении служебных обязанностей и в некоторых других случаях. Размер пенсионных выплат в данном случае отличается и зависит от вида родства, рода деятельности и причин гибели.

Группы лиц, «заслуживших» дополнительные выплаты

За выслугу лет назначаются выплаты четырем категориям граждан: государственным служащим при сроке гражданской службы от 15 лет; военнослужащим, космонавтам, работникам летно-испытательного состава. У двух последних групп граждан должна быть выслуга не менее двадцати лет для женщин и двадцати пять для мужчин. Если гражданин оставил службу по причине заболевания, то этот срок может быть сокращен на пять лет. Что же говорит Закон о военной пенсии в РФ? Данными выплатами не обеспечены граждане, которые проходили службу по призыву. Государственное обеспечение по инвалидности назначается следующим категориям граждан: пострадавшим в результате техногенных или радиационных катастроф, участникам ВОВ, блокадникам, военнослужащим, космонавтам. Граждане, которым определены выплаты по инвалидности, могут заниматься трудовой деятельностью, не теряя при этом назначенных выплат.

Когда могут назначаться две пенсии?

Одновременное назначение двух разных видов пенсий в РФ возможно для следующих категорий граждан: лица, с инвалидностью, приобретенной в результате боевых действий, участники Великой отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, супруги и родители военнослужащих, которые погибли при несении военной службы, семьи космонавтов, погибших при исполнении своих трудовых обязанностей. Все эти граждане имеют право на получение двух видов пенсионного обеспечения: трудовой пенсии и государственной.

Социальные доплаты

У неработающих граждан размер данного вида пенсии в РФ не может быть меньше, чем установленный в стране прожиточный минимум. Если это так, то Пенсионный фонд РФ назначает социальные доплаты, в результате чего пенсия будет равняться размеру прожиточного минимума. При этом следует помнить, что в том случае, если пенсионер работающий, то на доплату он претендовать не может.

Пенсионные выплаты из негосударственных источников

Кроме государственных пенсионных выплат, граждане России имеют право на еще один вид пенсий в РФ - размещение накопительной части пенсии в негосударственных фондах пенсионного страхования. Накопительную пенсию и страховую пенсию в РФ необходимо различать. Такой способ пенсионного обеспечения помогает гражданину сформировать некоторую часть выплат в качестве еще одной дополнительной пенсии. Для того чтобы получать такие выплаты, следует заключить договор с каким-либо негосударственным пенсионным фондом и выплачивать взносы в течение установленного периода времени. В данном случае источником финансирования могут являться личные средства гражданина, внесенные на личный индивидуальный пенсионный счет, а также в пользу других лиц.

Взносы могут вносить и работодатели за своих сотрудников. Кроме этого, в качестве таких выплат выступают доходы фонда от вложенных средств. Негосударственная пенсия может быть назначена при наличии у гражданина права на выплату страховой пенсии. Данные выплаты могут быть установлены на неопределенный срок, а могут осуществляться в течение нескольких лет, это зависит от тех условий, которые прописаны в договоре. Разные фонды предлагают различные программы по формированию накопительной части пенсии.

В заключение следует добавить, что минимальная пенсия в РФ гарантируется практически всем категориям граждан.

2. Понятие и виды пенсионного обеспечения.

Пенсия (от лат. pensio - платеж) - это регулярная денеж­ная выплата (обычно она производится один раз в начале меся­ца), которая осуществляется в установленном законом порядке определенным категориям лиц из пенсионного фонда или других источников (например, в случае с военнослужащими и др. - из федерального бюджета), предназначенных для этих целей.

Основаниями для пенсионного обеспечения являются раз­личные юридические факты: достижение соответствующе­го пенсионного возраста; наступление инвалидности; смерть кормильца (для нетрудоспособных членов семьи кормильца); длительное выполнение определенной профессиональной де­ятельности - выслуга лет.

В настоящее время все пенсии, выплачиваемые в Российс­кой Федерации, можно разделить по функциональному назна­чению, источникам выплаты, а также по особенностям право­вого регулирования на два основных класса:

1) пенсии по обязательному пенсионному страхованию (выплачиваются из сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, аккумулированных в ПФР);

2) пенсии по государственному пенсионному обеспечению (финансирование данных пенсий производится из федераль­ного бюджета).

Основными видами пенсий по обязательному пенсионному страхованию являются трудовые и профессиональные пенсии. К трудовым пенсиям, которые устанавливаются и выплачи­ваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции", относятся:

Пенсия по старости;

Пенсия по инвалидности;

Пенсия по случаю потери кормильца.

По государственному пенсионному обеспечению в соответс­твии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Фе­дерации" могут назначаться следующие виды пенсий:

Пенсия за выслугу лет;

Пенсия по старости;

Пенсия по инвалидности;

Социальная пенсия;

Пенсия по случаю потери кормильца. Осуществление выплаты трудовых пенсий производится прежде всего в рамках обязательного пенсионного страхования, организационные, правовые и финансовые основы которого уста­новлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Феде­рации". Кроме того, обязательное пенсионное страхование регу­лируется Конституцией РФ, законодательством Российской Фе­дерации о налогах и сборах, а также федеральными законами от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пен­сиях в Российской Федерации" и от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обяза­тельного пенсионного страхования".

Обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и орга­низационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахован­ного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Его субъектами являются федераль­ные органы государственной власти, страхователи, страхов­щик и застрахованные лица.

Единственным государственным страховщиком всех видов трудовых пенсий является Пенсионный фонд Российской Феде­рации (ПФР). ПФР по своему гражданско-правовому статусу яв­ляется государственным учреждением, и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы пол­ностью подотчетны вышестоящим. При этом государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами по финансовому обеспечению полной реализации накопленных пенсионных прав застрахованных лиц

Наряду с государственным страховщиком - ПФР - стра­ховщиками по обязательному пенсионному страхованию могут также являться в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом (пока только по формированию накопи­тельной части трудовой пенсии), и негосударственные пенси­онные фонды (НПФ).

Порядок формирования в этих фондах средств пенсионных накоплений и их инвестирования, условия передачи пенсионных накоплений из ПФР (и обратно), уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в НПФ, а также ограни­чения осуществления данными фондами их полномочий страхов­щика устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования на­копительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и отдельными нормативными актами Правительства РФ.

Однако, несмотря на пятилетний период реализации пен­сионной реформы, отдельные нормативные акты, необходимые для эффективного регулирования пенсионных накоплений, еще не приняты. Это обусловлено тем, что законодательно ус­тановленный период массовых выплат пенсионных накоплений начинается не ранее 2025-2037 гг. Для отдельных возрастных групп пенсионеров ограниченный период формирования пен­сионных накоплений (2002-2004 гг.) законодательно позволяет сформировать накопительную часть трудовой пенсии начиная с 2012-2013 гг. При этом следует обратить внимание, что право наследования пенсионных накоплений предусмотрено законо­дательно уже в настоящее время.

3. Формирование пенсионных прав застрахованных лиц в условиях пенсионной реформы.

После пенсионной реформы условия формирования пенси­онных прав радикально изменились. Для различных категорий граждан эти изменения имеют различную направленность, да и сами категории застрахованных лиц претерпели принципи­альные преобразования.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об обязатель­ном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхова­телями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

Организации;

Индивидуальные предприниматели;

Физические лица;

2) индивидуальные предприниматели (в том числе част­ные детективы и занимающиеся частной практикой нотариу­сы), адвокаты.

В тех случаях, если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Застрахованные лица в ПФР - это лица, на которые в со­ответствии с законом распространяется обязательное пенсион­ное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:

Работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

Самостоятельно обеспечивающие себя работой (индиви­дуальные предприниматели, частные детективы, зани­мающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

Являющиеся членами крестьянских (фермерских) хо­зяйств;

Работающие за пределами территории Российской Фе­дерации в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

Являющиеся членами родовых, семейных общин мало­численных народов Севера, занимающихся традицион­ными отраслями хозяйствования;

Каждое застрахованное лицо приобретает право на откры­тие персонифицированного индивидуального лицевого счета в Базе данных персонифицированного учета ПФР. На этом ли­цевом счете накапливаются пенсионные права каждого застра­хованного лица. Условия и порядок формирования пенсионных прав застрахованных лиц в государственной системе персони­фицированного учетам строго регламентированы специальным пакетом законодательных и нормативных документов, среди которых центральное место занимает Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обя­зательного пенсионного страхования".

В условиях рыночной пенсионной реформы осуществлен переход с нормативного метода учета пенсионных прав за­страхованных лиц (исходя из установленных законодатель­ством стажа и заработка) на формирование этих прав исходя из непосредственной суммы страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР и своевременно отраженных на лицевом счете застрахованного гражданина.

Переход на такой порядок формирования пенсионных прав обусловлен тем, что пенсия теперь рассматривается как страховая выплата при наступлении страхового (пенсионного) случая, которым в соответствии с Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" принято наступление старости, потеря кормильца либо инвалидность. При этом страховым случаем установлено наступление сле­дующих рисков: старости (возраст мужчин - 60 лет, жен­щин - 55 лет), инвалидности (полная или частичная потеря трудоспособности в любом возрасте и в любой момент времени, начиная с рождения и детства) и потеря кормильца (для иж­дивенцев, которые утрачивают финансовый источник своего существования, также в любом возрасте и в любое время).

Согласно ст. 8 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховым риском признается утрата застрахованным лицом за­работка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Обязательным страховым обеспечением по обязательно­му пенсионному страхованию являются:

Страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;

К сожалению, со временем человек не молодеет, и рано или поздно перед каждым встает вопрос о том, как жить после окончания трудовой деятельности. В нашем государстве всем категориям граждан предоставляются пенсионные выплаты. Это может быть трудовая или государственная пенсия. О последнем пособии поговорим подробнее.

Виды пенсионных выплат в РФ

Согласно законодательству России, в нашей стране существует две категории пенсионных выплат. Это трудовая пенсия, представляющая собой ежемесячные выплаты, предназначенные компенсировать заработную плату, утраченную по причине старости или инвалидности. Кроме того, сюда входят выплаты несовершеннолетним в случае утраты кормильца. Средства на них складываются из страховых взносов, которые ежемесячно, на протяжении всей трудовой деятельности, человек перечислял в Пенсионный фонд.

Второй вид – это пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В отличие от трудовых пенсий, их финансирование производится из средств федерального бюджета. Надо отметить, что в России пенсионные выплаты не подлежат налогообложению и, согласно реформе, проведенной в 2002 году, разделены на две части – накопительную и страховую.

Когда назначаются пенсии по государственному обеспечению

Если пользоваться терминологией законодательства РФ, право на гос. пенсии возникает в следующих случаях:

• если человек длительное время находится на государственной службе, которая, в свою очередь, разделяется на федеральную гражданскую службу и гражданскую службу субъектов федерации;
• эти выплаты полагаются военнослужащим, несущим службу в вооруженных войсках РФ, сотрудникам правоохранительных служб и органов противопожарной безопасности;
• людям, которые пострадали в радиационных и техногенных катастрофах;
• нетрудоспособным членам семьи вышеперечисленных категорий граждан, в случае их смерти.

Как и трудовые пенсии, государственная назначается в нескольких случаях:

1. Пенсия, выплачиваемая за выслугу лет.
2. Государственная пенсия, выплачиваемая по старости.
3. Пенсия, начисляемая при потере кормильца.
4. Пенсия социальная.

Государственная пенсия по выслуге лет

Право на это пособие имеют гражданские служащие, имеющие стаж на государственной службе не меньше 15 лет или замещавшие должность на федеральной службе не менее 1 года. Пенсия государственного служащего может быть назначена в следующих случаях:

1. При сокращении штата федеральных госслужащих в органах власти федерального (местного) масштаба или при ликвидации органов власти, образованных согласно Конституции РФ.
2. При увольнении с должностей, утвержденных в законодательном порядке.
3. При достижении предельного возраста, позволяющего замещать должность гос. службы.
4. При обнаружившемся несоответствии должности, по состоянию здоровья, препятствующему дальнейшему продолжению службы.
5. При увольнении по собственному желанию, связанном с выходом на государственную пенсию.

Пенсия, выплачиваемая по выслуге лет, устанавливается в размере 45 % от среднего месячного заработка государственного служащего, без учета страховой и базовой частей трудовой пенсии. Она устанавливается и выплачивается вместе с трудовой пенсией. Если стаж на государственной службе превышает 15 лет, то за каждый отработанный год сверх этого начисляется прибавка в 3 %, но при этом общий размер не может быть выше 75 % среднего месячного заработка. Гражданин не получает этот вид пенсии в тот период, когда он занимает должность на государственной службе.

Начисление пенсий для военнослужащих

Государственная пенсия за выслугу лет назначается лицам, прошедшим военную службу в армии РФ или СНГ, а также служившим в органах внутренних дел, противопожарной безопасности, органах, занимающихся контролем за оборотом наркотиков, и органах уголовно-исправительной системы. Для начисления пенсии необходимо иметь на момент увольнения с места службы выслугу не меньше 20 лет. В таком случае пенсия составит 50 % денежного довольствия, соответствующего денежному довольствию звания, с которого военный покинул службу. За каждый год свыше двадцати лет положена прибавка в размере 3 %, но общая сумма не должна превышать 85 % от денежного довольствия.

Также право на гос. пенсию имеют в случае увольнения со службы по достижении предельного возраста, ухудшения состояния здоровья или в связи с другими организационными мероприятиями лица, достигшие возраста сорока пяти лет, общий трудовой стаж которых составляет больше 25 лет, и при этом не меньше 12,5 занимает служба в вышеперечисленных организациях. В этом случае пенсия составит 50 % денежного довольствия, соответствующего их званию. За каждый год службы сверх 25 лет начисляется 1 % от указанного довольствия.

Пенсия по инвалидности

Пенсия по причине инвалидности начисляется гражданам, которые проходили службу по призыву в качестве рядовых, сержантов и старшин в случае ее получения во время несения службы или не позже чем через три месяца после того, как гражданин уволился с военной службы, но инвалидность признана следствием контузии, увечья или болезни, явившимися следствием прохождения службы.

Надбавки к пенсии

Согласно законодательству, военнослужащим, получившим инвалидность в результате травмы, полученной во время военных действий, пенсия по выслуге лет может быть увеличена в следующих пределах:

• инвалидам первой группы – на 300 % от размера пенсии;
• инвалидам второй группы – на 250 %;
• инвалидам третьей группы – на 175 %.

Если инвалидность наступила вследствие трудовой деятельности, общего заболевания или других причин, а также участникам Великой Отечественной войны, включенным в категории, перечисленные в Федеральном законе «О ветеранах», пенсия увеличивается:

• инвалидам первой группы – на 250 % от расчетной пенсии;
• инвалидам второй группы – на 200 %;
• инвалидам третьей группы – на 150 %.

Кроме того, надбавка в 100 % от размера пенсии положена инвалидам I группы, достигшим возраста восьмидесяти лет, и неработающим пенсионерам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные лица. В этом случае надбавка составит 32, 64 и 100 % соответственно на одного, двоих и трех или более членов семьи.

Пенсия по старости

К гражданам, имеющим право на пенсию по старости, закон о государственных пенсиях относит как людей, принявших участие в ликвидации результатов Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, так и лиц, переселенных из нее или выехавших оттуда на новое место жительство добровольно. Пособие назначается после достижения женщинами 55 лет и 60 – мужчинами, при условии наличия у них трудового стажа не меньше 5 лет и учитывая уменьшение пенсионного возраста, предусмотренное российским законодательством, в зависимости от продолжительности работы или проживания в вышеперечисленных зонах.

В случае получения инвалидности, лучевого поражения или других заболеваний, полученных под воздействием радиационных факторов при устранении последствий взрыва Чернобыльской АЭС, членам их семей выплачиваются пенсии по потере кормильца, независимо от трудового стажа.

Пенсия, связанная с потерей кормильца

Как уже упоминалось выше, право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению в случае утраты кормильца имеют нетрудоспособные лица семей военнослужащих, граждан, пострадавших при ликвидации последствий радиационных катастроф, а также катастроф техногенного генеза, и граждан, относящихся к числу космонавтов.

К нетрудоспособным членам семьи в этом случае относятся:

• Дети, сестры, братья, внуки, которым не исполнилось 18 лет, при условии что они проходят обучение в образовательных учреждениях, в том числе и иностранных, расположенных за пределами РФ, на очной форме, исключая учреждения, дающие дополнительное образование. Пенсия выплачивается до достижения ими 23 лет, при отсутствии у них трудоспособных родителей.
• Супруг или один из родителей, брат, сестра, дедушка или бабушка, не имеющие работы, при условии, что он ухаживает за детьми погибшего, которым еще не исполнилось 14 лет.
• Один из родителей или супруг погибшего пенсионного возраста или в том случае, если они находятся на инвалидности. Исключением являются родители военнослужащих, которые погибли во время прохождения службы или вследствие военной травмы.
• Дедушка или бабушка погибшего, если их возраст составляет 60 или 55 лет, или они являются инвалидами, при условии что у них нет родственников, которые обязаны их содержать.
• Родители военнослужащих, погибших во время прохождения службы, чей возраст достиг 55 и 60 для женщин и мужчин соответственно.

Государственное софинансирование

С 2008 года в России стартовала программа государственного софинансирования пенсий. Согласно ей, все подавшие заявление до окончания 2014 года и внесшие вклад от двух тысяч рублей (минимальный взнос) до 31.01.2015, удвоят сумму взноса. Максимальной суммой пополнения пенсионного счета является двенадцать тысяч рублей в год. Сделанные взносы будут удваиваться за счет государства в течение десяти лет. Также необходимо помнить, что на всю внесенную сумму государство предоставляет тринадцатипроцентный налоговый вычет.

Пенсионное обеспечение - это государственная система правовых, экономических и организационно-административных мер по поддержке и защите лиц от материальной необеспеченности вследствие наступления старости, инвалидности или потери кормильца.

Пенсия - это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан по достижении ими определенного законом возраста, а также при потере трудоспособности, потере кормильца и иных, предусмотренных законом случаях.

Во всех цивилизованных странах, где сложилась традиция социальной ответственности государства перед пожилыми людьми, постоянно ведутся поиски эффективной модели пенсионного обеспечения. В настоящее время в мире существует три такие модели.

• 1. Распределительная (солидарная) модель основана на принципе солидарности поколений, когда работающее население финансирует выплату пенсий неработающему населению, т.е. собранные страховые взносы, уплачиваемые работодателями и гражданами, целиком расходуются на выплату пенсий в текущий отрезок времени. Солидарность поколений, с одной стороны, обеспечивает относительную простоту управления финансовыми ресурсами пенсионной системы, но, с другой стороны, увеличивает зависимость данной модели от других социально-экономических факторов и, главным образом, демографических. При данной модели уровень благополучия пенсионеров целиком и полностью зависеть от экономического благополучия поколения, на которое они уже никак не могут повлиять. Долгое время в СССР, а потом и в Российской Федерации действовала именно распределительная пенсионная модель.
• 2. Накопительная (сберегательная) модель основана на страховых принципах, когда пенсионное обеспечение по старости представляет собой долгосрочный инвестиционный процесс, где изначально происходит уплата взносов и наращивание пенсионного капитала посредством отдачи от пенсионных инвестиций в экономику, а уже затем выплата накопленных средств в виде пенсий. При такой модели, размер пенсий напрямую зависит от отчислений в соответствующие фонды за период трудовой деятельности и дохода от их инвестирования. Накопительная система отличается от распределительной тем, что она менее чувствительна к проблемам старения населения. Каждый человек формирует себе пенсию сам. Его взносы идут не на оплату пенсии другому, а на индивидуальный лицевой счет.
• 3. Распределительно-накопительная (смешанная) модель основана на сочетании распределительного и накопительного компонентов. Подобные системы существуют в большинстве стран мира.

Пенсионное обеспечение в России основано на распределительно-накопительной модели и осуществляется через Пенсионный фонд РФ.

Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ) - это централизованный фонд пенсионного обеспечения населения, созданный в 1990 г. в целях управления финансами пенсионного обеспечения граждан.

К функциям Пенсионного фонда РФ относится:

учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

назначение и выплата пенсий;

назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям РФ и др.

персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов, взыскание недоимок;

выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

выплата средств материнского капитала;

управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной трудовой пенсией, которое осуществляется через государственную и частные управляющие компании.

Финансирование выплат пенсий происходит за счет страховых взносов, вносимых работодателями. Тариф страхового взноса состоит из солидарной и индивидуальной части. На счетах застрахованных лиц отражается только индивидуальная часть тарифа, а солидарная часть используется для фиксированных выплат и на иные цели.

Базой для начисления страхового тарифа для всех застрахованных лиц является годовая заработная плата до уплаты. На суммы свыше предельной базы начисляется страховой тариф в размере 10%, направляемые в полном объеме на солидарную часть.

Рис. 7.1 Структура тарифа страхового взноса для лиц 1966 г. и старше и тех, кто отказался от накопительной пенсии

Рис. 7.2 Структура тарифа страхового взноса для лиц 1967 г. и моложе при сохранении накопительной пенсии

Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильцев, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.

Виды трудовых пенсий:

• - по старости;
• - по инвалидности;
• - по случаю потери кормильца.

С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Реформирование пенсионной системы планируется завершить в 2025 году.

Установлено, что права на страховую пенсию будут учитываться в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы (уплаченных с нее страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию.

Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости являются достижение возраста 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин, наличие страхового стажа (т.е. минимального стажа уплаты страховых взносов) не менее 15 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30.

В 2025 году минимальный общий стаж для получения пенсии по старости достигнет 15 лет. С 6 лет в 2015 году он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться - по 1 году в год. Те, у кого общий стаж к 2025 году будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФ за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины - в 65 лет).

С 1 января 2015 года минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента, при котором возникает право на назначение страховой пенсии, установлена в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.

Стоимость пенсионного коэффициента будет ежегодно определяться федеральным законом.

Таблица 7.1

Условия для возникновения права на страховую пенсию по старости на период реформирования

Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент = Ч 10

Граждане имеют право выбора варианта пенсионного обеспечения: с накопительной пенсией или без нее. При этом важно знать, что приняв решение о формировании накопительной пенсии, гражданин уменьшает пенсионные права на формирование страховой, и наоборот.

В новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом или гражданином старше 80 лет. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые годовые пенсионные коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал.

Формула расчета страховой пенсии выглядит следующим образом:

СП = (ФВ Ч КПВ) + (ИПК Ч КПВ Ч СПК), где:

СП - страховая пенсия в году назначения пенсии;

ФВ - фиксированная выплата;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых пенсионных коэффициентов гражданина;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии;

КПВ - премиальные коэффициенты за выход на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста.

Таким образом, по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.

Таблица 7.2

Коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за ее назначением после достижения пенсионного возраста

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия.

Законодательством предусмотрены следующие виды социальных пенсий: социальная пенсия по старости (для мужчин, достигших 65 лет, и женщин, достигших 60 лет), социальная пенсия по инвалидности, социальная пенсия по случаю потери кормильца.

С 1 января 2010 года с целью доведения материального обеспечения пенсионера до величины его прожиточного минимума, предусматривается установление социальных доплат к пенсии.

Проблемами (старение общества) многие государства в настоящее время пересматривают свою пенсионную политику.

В зависимости от организации, выплачивающей пенсию, разделяют государственное пенсионное обеспечение и частное .

Согласно ст.2 Федерального закона от 17.02.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понятие «трудовая пенсия» - это «ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом».

Понятие «Государственная пенсия» согласно ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением госслужбы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесённого здоровью граждан при прохождении военной службы, […].

См. также

Ссылки

Официальные документы

• Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
• Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»

Негосударственная правовая система

• Федеральный закон «О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год»
• Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
• Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
• Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
• Федеральный закон"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
• Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Пенсионное обеспечение" в других словарях:

В РФ обеспечение обществом доходов престарелых, инвалидов и семей, потерявших кормильца, в порядке, установленном федеральным законодательством. См. также: Социальное обеспечение Пенсии Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

Юридический словарь

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Юридическая энциклопедия

- (лат. pensio платеж, уплата) вид социального обеспечения, представляющий собой систему (в СССР государственную) денежного обеспечения граждан по старости, инвалидности, а также по случаю потери кормильца … Большой медицинский словарь

Форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях. Основаниями для П.о. по российский праву являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление… … Энциклопедический словарь экономики и права

пенсионное обеспечение - форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях. Основаниями для П.о. по праву РФ являются: соответствующий возраст, инвалидность, смерть кормильца (для… … Большой юридический словарь

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - POST RETIREMENT BENEFITSЭто выплаты, предлагаемые работодателем работникам, включающие пенсии, страхование жизни, оплату расходов на здравоохранение, детские сады, обучение, субсидии на жилищное строительство и т. п. Системы фиксированного П.о.… … Энциклопедия банковского дела и финансов

- (occupational pension scheme) Система пенсионного обеспечения, охватывающая работников определенной отрасли производства, профессии или какой то определенной фирмы. Ее пенсионные фонды могут быть или застрахованными, или самоуправляющимися, Если… … Финансовый словарь

пенсионное обеспечение по месту работы - Система пенсионного обеспечения, охватывающая работников определенной отрасли производства, профессии или какой то определенной фирмы. Ее пенсионные фонды могут быть или застрахованными, или самоуправляющимися. Если фонд застрахован, выплаты из… … Справочник технического переводчика

Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Пенсионная система России это совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм … Википедия

Книги

• Пенсионное обеспечение. Учебник для академического бакалавриата , Орловский Ю.П.. Учебник подготовлен на основе действующего российского законодательства в области пенсионного обеспечения с учетом его новейших положений и включает все темы, необходимые для формирования…