Понятия страховой пенсии по случаю потери кормильца. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца

Обобщая смысл определений пенсии в современном пенсионном законодательстве, можно придти к следующему выводу. C одной стороны, для пенсии по случаю потери кормильца действуют пять общих признаков, применимых ко всем видам пенсии: 1) периодичность выплаты; 2) выплата из ПФР или федерального бюджета; 3) государственно-правовой характер; 4) учет трудового вклада гражданина и социального фактора; 5) соизмеримость размера пенсии с заработком гражданина. В то же время пенсия по случаю потери кормильца занимает особое место в пенсионной системе. В первую очередь, это связано с тем, что если субъектами обеспечения пенсиями по старости или инвалидности являются граждане, достигшие пенсионного возраста и инвалиды, то в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца появляется новый субъект обеспечения - члены семей, что влечет за собой возникновение специфических черт, присущих только данному виду пенсии. Таким образом, пенсии по случаю потери кормильца полностью отвечают таким признакам, свойственным пенсиям вообще, как периодичность выплаты, выплата из ПФР и федерального бюджета, государственно-правовой характер. Однако при учете трудового вклада гражданина и социального фактора принимается во внимание трудовой вклад не самого получателя пенсии, а умершего кормильца. При этом социальный фактор касается получателей пенсии - членов семьи умершего кормильца. Как видно из изложенного, в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца речь идет о двух субъектах: 1) кормильце, которого на день решения вопроса о назначении пенсии уже нет в живых (либо он объявлен судом умершим или безвестно отсутствующим); 2) членах семьи умершего кормильца. При этом юридические факты как условия возникновения права на пенсию относятся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органами ЗАГС, или устанавливается судом. Если судом устанавливается факт безвестного отсутствия гражданина, то свидетельство о смерти не оформляется, основанием для назначения пенсии будет служить решение суда, вступившее в законную силу.

Для назначения пенсии необходимо, чтобы кормилец в прошлом осуществлял трудовую деятельность, был индивидуальным предпринимателем и т.д. (иными словами подлежал обязательному пенсионному страхованию), либо проходил военную или правоохранительную службу. Что касается членов семьи, то они должны: 1) входить в круг членов семьи, установленный соответствующим Федеральным законом; 2) как правило, быть нетрудоспособными;
3) находиться на иждивении кормильца.

Следующий специфический признак данного вида пенсии - срок, в течение которого она выплачивается. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на время нетрудоспособности членов семьи или пожизненно.

Еще один важный отличительный признак - целевое предназначение пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца является для членов семьи основным или одним из основных источников средств существования получателей этой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, можно дать следующее определение пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца - ежемесячная денежная выплата, производимая государством из ПФР или федерального бюджета нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца при наличии предусмотренных законодательством условий, касающихся как умершего гражданина, так и членов его семьи. Пенсия соизмеряется с заработком умершего гражданина, назначается на время нетрудоспособности членов его семьи или пожизненно и является основным или одним из основных источников средств их существования.

Значение пенсии по случаю потери кормильца в жизни общества проявляется в ее функциях. Функции пенсии по случаю потери кормильца сродни функциям пенсий по старости и по инвалидности. Следует выделить следующие функции: обеспечительную, защитную, компенсационную, воспроизводства рабочей силы, социально-психологическую.

Пенсии по случаю потери кормильца можно подразделить на три основных вида (классификация произведена по двум основаниям: 1) нормативный правовой акт; 2) субъект обеспечения):

1) по Закону о трудовых пенсиях:

а) пенсии по случаю потери кормильца семьям застрахованных лиц;

2) по Закону о государственном пенсионном обеспечении:


служащих по призыву;

б) пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф;

в) пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан из числа космонавтов;

3) по Закону о пенсионном обеспечении военнослу-
жащих:

а) пенсии по случаю потери кормильца семьям военно-
служащих по контракту;

б) пенсии по случаю потери кормильца семьям сотрудников правоохранительных органов.

10.2. Состав членов семьи, имеющих право на пенсию, их нетрудоспособность и иждивенство

Традиционным для российского пенсионного законодательства является наличие достаточно широкого круга лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Во многих странах пенсией обеспечиваются обычно только дети и переживший супруг.

В нашей стране в состав членов семьи, имеющих право на пенсию, входят:

1) лица, находящиеся в брачных отношениях (супруг, супруга);

2) кровные родственники (родители, дети, внуки, братья и сестры, дед и бабушка);

3) некровные родственники (усыновители, усыновленные);

4) свойственники (пасынок, падчерица, мачеха, отчим).

Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Подобная норма существует и для дедушек и бабушек, которые имеют право на пенсию лишь при отсутствии лиц, обязанных содержать их по закону.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Однако по Закону о государственном пенсионном обеспечении мачеха и отчим не отнесены к числу лиц, имеющих право на пенсию.

Для того чтобы получить пенсию по случаю потери кормильца, член семьи должен относиться к одной из названных категорий, быть нетрудоспособным и находиться на иждивении кормильца.

Нетрудоспособность - это такое состояние организма человека или стечение жизненных обстоятельств, при котором он не может трудиться (фактически или предположительно).

Основаниями для признания членов семьи нетрудоспособными являются:

1) возраст до 18 лет (дети, братья, сестры, внуки);

2) учеба по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (до достижения возраста 23 лет);

3) достижение мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет (отец, мать, супруг, бабушка, дедушка);

4) достижение родителями погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и контракту, а также сотрудников правоохранительных органов, возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;

5) достижение возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) супругами военнослужащих, проходивших службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов, умерших вследствие военной травмы;

6) инвалидность одной из трех групп (дети старше 18 лет, если стали инвалидами до этого возраста; отец; мать; супруг; бабушка, дедушка);

7) уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и несостояние в трудовых (служебных) отношениях;

8) уход за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, супругами военнослужащих, проходивших службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают (служат) они или нет;

9) отсутствие лиц, которые по закону обязаны их содержать (дед и бабушка, братья и сестры);

10) супруги граждан из числа космонавтов или кандидатов в космонавты, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, - независимо от возраста и трудоспособности.

Иждивение (иждивенство) членов семьи - это такие отношения между людьми, при которых один из них находится на полном содержании другого либо получает от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. Однако если лицо уже достигло возраста 18 лет либо ребенок объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством РФ, факт иждивения требует доказательства. В качестве доказательства территориальный орган ПФР рассматривает справки о составе семьи, о доходах всех членов семьи, справки жилищных органов или органов муниципального самоуправления о совместном проживании, квитанции о почтовых денежных переводах и др. В спорных случаях факт иждивения может устанавливаться судом.

Независимо от факта иждивенства пенсия устанавливается:

1) одному из родителей, другому члену семьи, занятому уходом за детьми, братьями и сестрами или внуками умершего, не достигшими возраста 14 лет;

2) нетрудоспособным родителям и супругу военнослужащих по контракту и сотрудников правоохранительных органов, умерших вследствие военной травмы;

3) нетрудоспособным родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву;

4) нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

10.3. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: условия ее назначения и размер

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяет ст. 9 Закона о трудовых пенсиях.

Исходя из этой статьи, можно сделать вывод, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца возникает при наличии условий, относящихся как к личности кормильца, так и к членам его семьи.

Условия, относящиеся к личности кормильца :

1) факт смерти либо безвестное отсутствие, удостоверенное в установленном порядке;

2) пенсия назначается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени его смерти;

3) при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершенного им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, семье назначается социальная пенсия в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Условия возникновения права на пенсию, касающиеся членов семьи:

1) состояние с кормильцем в установленной законом степени родства, свойства или в брачных отношениях;

2) нетрудоспособность (по общему правилу);

3) иждивенство (по общему правилу).

Для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца необходима совокупность перечисленных выше требований к членам семьи, наличия только одного или двух условий недостаточно.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца в соответствии со ст. 16 Закона о трудовых пенсиях определяется по формуле

П = ПК / (Т × К) / КН + Б,

где П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (п. 1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях); К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Данная формула предназначена для общего применения. Другие формулы используются для определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца круглым сиротам и в случаях, когда к моменту смерти умерший кормилец являлся получателем трудовой пенсии по старости или по инвалидности.

Размер пенсии детям (каждому ребенку), потерявшим обоих родителей, определяется по формуле

П = ПК1 / (Т × К1) / КН1 + ПК2 / (Т × К2) / КН2 + Б,

где ПК1 - сумма расчетного пенсионного капитала одного родителя, учтенного по состоянию на день его смерти;
ПК2 - сумма расчетного пенсионного капитала другого родителя, учтенного по состоянию на день его смерти; К1 -
количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (одного родителя), являющихся получателями указанной пенсии; К2 - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (другого родителя), явля-ющихся получателями указанной пенсии; КН1 - количество нетрудоспособных членов семьи одного умершего родителя; КН2 - количество нетрудоспособных членов семьи другого умершего родителя.

Таким образом, в данном случае при исчислении размера пенсии расчетные пенсионные капиталы обоих умерших родителей суммируются.

В случае смерти одинокой матери производится удвоение расчетного пенсионного капитала. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца ее детям (каждому ребенку) определяется по формуле

П = / КН + Б,

где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершей одинокой матери, учтенного по состоянию на день ее смерти.

Следует отметить, что при исчислении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца преобразование пенсионных прав, приобретенных умершим кормильцем до 1 января 2002 г., в расчетный пенсионный капитал (ст. 30
Закона о трудовых пенсиях) осуществляется по тем же формулам, что и для трудовых пенсий по инвалидности. Речь идет о том, что если оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по случаю потери кормильца, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца по состоянию на день его смерти к 180.

Для определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой в связи со смертью застрахованного лица, которому была установлена трудовая пенсия по старости или по инвалидности, применяется специальная формула расчета

П = П1 / КН + Б,

где П1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера этой пенсии), установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти.

Как видно из формулы, принцип расчета тот же, что и в общем случае, но вместо суммы расчетного пенсионного капитала применяется страховая часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности (без учета фиксированного базового размера), которая делится на количество нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца-пенсионера, устанавливаемый для детей-сирот, определяется по следующим формулам:

1) если оба умерших родителя на день смерти получали страховую часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности (без учета фиксированного базового размера), то

П = П1 / КН1 + П2 / КН2 + Б,

где П1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности (без учета фиксированного базового размера этой пенсии), установленный умершему кормильцу (одному родителю) на день его смерти; П2 - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера этой пенсии), установленный умершему кормильцу (другому родителю) на день его смерти;

2) если одинокая мать на день смерти получала страховую часть пенсии по старости или по инвалидности (без учета фиксированного базового размера), то

П = (П1 × 2) / КН + Б,

где П1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера этой пенсии), установленный умершей одинокой матери по состоянию на день ее смерти;

3) если один из кормильцев являлся пенсионером по старости или инвалидности, а другой - нет, то

П = ПК / (Т × К) / КН1 + П1 / КН2 + Б,

где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (одного родителя), которому на день смерти не была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности, учтенного по состоянию на день его смерти; КН1 - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (одного родителя), являющихся получателями указанной пенсии; П1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера), установленный умершему кормильцу (другому родителю) по состоянию на день его смерти; КН2 - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (другого родителя), являющихся получателями указанной пенсии.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 1 января апреля 2010 2012 г. установлен в следующих суммах:

1) детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) - 2562 3278 руб. 58 коп. в месяц (каждому ребенку);

2) другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 1281 1639 руб. 28 коп. в месяц (каждому члену семьи).

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированный базовый размер увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Се-
вера и приравненных к ним местностей на новое место жительства районный коэффициент при определении фиксированного базового размера не учитывается.

Если по истечении года после дня смерти кормильца за назначением пенсии обращается другой член семьи, име-
ющий на нее право, который не был учтен при определении количества нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями данной пенсии, то размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца у этого члена семьи не может быть меньше, чем у указанных получателей пенсии.

В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до ее перерасчета, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении этого застрахованного лица. При отсутствии заявления пенсионные накопления выплачиваются в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, ба-
бушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. Нахождение на иждивении и факт нетрудоспособности не имеют значения для права на получение пенсионных накоплений.

Если у застрахованного лица отсутствуют вышеперечисленные родственники, эти средства учитываются в составе резерва ПФР, а специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

10.4. Пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву: условия ее назначения и размер

Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца семей военнослужащих, проходивших службу по призыву, регулируется нормами Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Согласно ст. 8 данного Закона пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семьи умершего, если гибель (смерть) военнослужащего произошла:

1) в период прохождения военной службы;

2) не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы;

3) либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

Что касается членов семьи, то трактовка данного вида пенсии сходна с трактовкой трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Однако по Закону о государственном пенсионном обеспечении мачеха и отчим не отнесены к числу лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца.

Кроме того, в Законе о государственном пенсионном обеспечении содержится дополнительное правило относительно родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы. Им пенсия назначается при пониженных требованиях к пенсионному возрасту - в 50 и 55 лет (соответственно женщинам и мужчинам) независимо от факта нахождения на иждивении.

В ст. 3 данного Закона говорится, что родители и вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении и трудовая пенсия по старости (инвалидности) либо указанная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Если причиной смерти военнослужащего явилось совершение им преступления, то может быть назначена только социальная пенсия. При этом не имеет значения - было ли это умышленное уголовно наказуемое или неосторожное виновное деяние, отвечающее всем признакам преступления согласно Уголовному кодексу РФ (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ).

Размер пенсии (ст. 15 Закона о государственном пенсионном обеспечении) зависит от причины смерти кормильца и устанавливается в процентном отношении к размеру социальной пенсии, указанному в ст. 18 данного Закона.

При наступлении смерти военнослужащего:

1) вследствие военной травмы назначается 200% от размера социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего);

2) вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 150% от размера социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего).

10.5. Пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иных государственных органах: условия ее назначения и размер

Для семей военнослужащих по контракту и сотрудников правоохранительных органов пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца регулируется Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Условия назначения данного вида пенсии аналогичны условиям назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Право на пенсию имеют члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего либо сотрудника правоохранительных органов, если кормилец умер (погиб): 1) во время прохождения службы; 2) не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы; 3) позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Кроме того, пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена и семьям пенсионеров из числа лиц, на которых распространяется Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих. В этом случае пенсия назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения ее выплаты.

Круг лиц, являющихся нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) военнослужащего, совпадает с кругом лиц-получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца. В то же время указанный закон содержит ряд дополнительных льготных положений.

Установлены особые условия возникновения права на пенсию для супругов военнослужащих, погибших в результате военной травмы:

1) по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) независимо от возраста, состояния трудоспособности и от факта работы - для тех из них, кто занят уходом за детьми умершего, не достигшими восьми лет.

Кроме того, указанные супруги, не вступившие в новый брак, и родители военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов, погибших вследствие военной травмы (если смерть не наступила в результате их противоправных действий), имеют право получать две пенсии одновременно. При этом супругам может устанавливаться одна пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, вторая - трудовая пенсия по старости (инвалидности) либо социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи с потерей кормильца). Родителям может устанавливаться указанная пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).

Исчисление размера пенсии производится исходя из денежного довольствия кормильца. Размер пенсии зависит от причины смерти кормильца.

Для членов семей лиц, умерших вследствие военной травмы, пенсия назначается в размере 40% от денежного довольствия кормильца в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи; для членов семей лиц, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной служ-
бы, - 30% от денежного довольствия.

Определены минимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца. Пенсия в расчете на каждого члена семьи не может быть ниже 200% (при военной травме) и 150% (при заболевании, полученном в период военной службы) от размера социальной пенсии, предусмотренной ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает начисление надбавок к пенсиям по случаю потери кормильца. Надбавка на уход назначается к пенсии гражданам, являющимся инвалидами I группы или достигшим 80-летнего возраста, и составляет 100% от размера социальной пенсии. Кроме того, к пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери начисляется 32% от размера социальной пенсии.

Наряду с указанными надбавками в определенных случаях производится повышение пенсий по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан, имеющим особые заслуги. В ст. 45 в числе таких категорий названы: Герои СССР, Герои РФ, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, участники ВОВ и др.

10.6. Пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей отдельных категорий граждан по Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: условия ее назначения и размер

Право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении имеют члены семей граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф.

Данный вид пенсии назначается независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца к моменту смерти кормильца.

В ст. 10 указанного Закона перечислены категории граждан, члены семей которых имеют право на пенсию по случаю потери кормильца:

1) перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

2) ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения.

Что касается самих членов семьи, имеющих право на пенсию, то согласно ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к ним относятся:

1) нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении умершего кормильца;

2) учащиеся дети до окончания ими среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими
25 лет;

3) супруг кормильца, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;

4) супруг кормильца независимо от нахождения на иждивении и времени, прошедшего с момента смерти кормильца, - по достижении 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно.

Закон о государственном пенсионном обеспечении к пе-
речисленным выше членам семьи добавил дедушку и ба-
бушку умершего кормильца, в случае если они достигли общего пенсионного возраста либо являются инвалидами и отсутствуют лица, обязанные их содержать.

Все указанные граждане имеют право на одновременное получение двух пенсий. Одна из них - пенсия по случаю потери кормильца, назначенная в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении, другая - трудовая пенсия по старости (инвалидности) или социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи с потерей кормильца).

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, составляет:

1) детям, потерявшим обоих родителей или мать-одиночку, - 250% от размера социальной пенсии;

2) другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125% от размера социальной пенсии.

В соответствии со ст. 7.1 Закона о государственном пенсионном обеспечении право на пенсию по случаю потери имеют члены семьи погибших (умерших) граждан из числа космонавтов (испытателей, исследователей, инструкторов), имевших звание «Летчик-космонавт СССР» или «Летчик-космонавт Российской Федерации», а также члены семьи граждан из числа кандидатов в космонавты (испытатели, исследователи, инструкторы), погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

Круг лиц, имеющих право на данный вид пенсии, имеет свои особенности и включает в себя:

1) детей погибшего (умершего) кормильца, не достигших 18 и более лет, а если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, то до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста
23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до 18 лет;

2) родителей умершего кормильца, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющихся инвалидами, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

3) супруга погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности.

Пенсия по случаю потери кормильца указанным выше членам семьи устанавливается на каждого члена семьи в размере 40% от денежного довольствия (заработка) кормильца, определяемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством РФ.

Законом о государственном пенсионном обеспечении предусмотрено повышение размера данного вида пенсии в зависимости от категории, к которой относился умерший кормилец. Условия и порядок этого повышения регулируются ст. 45, 46 Закона о пенсионном обеспечении военно-
служащих.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсии по случаю потери кормильца увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, который не учитывается при выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства.

10.7. Перерасчет и индексация пенсий

Перерасчет и индексация размеров пенсий по случаю потери кормильца в целом производится по тем же правилам, что и для других видов пенсий.

Однако следует отметить некоторые особенности перерасчета трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в ПФР, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца при ее назначении.

Корректировка размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по формуле

СЧ = СЧп + ПКр / (Т × К) / КН,

где СЧ - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца; СЧп - установленный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка; ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, не учтенного по состоянию на день его смерти; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона); К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН -
количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 августа года, в котором производится соответствующая корректировка.

Детям, потерявшим обоих родителей, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, исходя из суммы расчетного пенсионного капитала каждого из умерших родителей, не учтенного по состоянию на день их смерти.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с ГК РФ.

Граждане РФ, не достигшие 18 лет, имеют право на пенсию и в случае обучения за границей независимо от регистрации по месту жительства . Граждане РФ старше 18 лет, обучающиеся в иностранных учебных заведениях (кроме государств - бывших республик СССР), имеют право на пенсию только при условии направления на учебу в соответствии с международным договором РФ. При обучении в бывших республиках СССР право на пенсию сохраняется.

Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца приобретают право на пенсию только в том случае, если не имеют трудоспособных родителей, обязанных по закону их содержать. Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав , а также отбывание наказания в местах лишения свободы , не освобождает родителей об обязанности содержать своих детей.

Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится территориальными органами ПФР на основании имеющихся документов (например, справки жилищных органов или органов МСУ о совместном проживании, справки о доходах членов семьи, квитанции о почтовых переводах и др.). При отсутствии документов факт иждивения может устанавливаться судом.

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет. Исключение предусмотрено для отчима и мачехи. Они приобретают право на пенсию, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Иждивение детей (в том числе усыновленных) предполагается и не требует доказательств . Например, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или что мать ребенка умерла при родах и др.

Но дети, объявленные полностью дееспособными, должны подтвердить факт иждивения.

Если смерть кормильца наступила в результате совершения им умышленного преступления или умышленного нанесения ущерба своему здоровью (т.е.самоубийства), то права на трудовую пенсию у его нетрудоспособных иждивенцев не возникает. Они могут претендовать лишь на социальную пенсию. Трудно согласиться с позицией представителей ПФР, считающих, что данная норма обусловлена страховым характером пенсионной системы (Зурабов М.Ю. (общ.ред.). Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. М: Норма, 2007. С.451-453.). Вряд ли можно считать справедливым возникновение неблагоприятных имущественных последствий у лиц, не совершавших виновных действий. Кроме того, если умерший кормилец работал, и за него уплачивались взносы, служащие основой для расчета трудовой пенсии, то не ясно, почему законодатель лишил его иждивенцев права на трудовую пенсию, финансовые средства для выплаты которой уже сформированы.

Совершенно иная ситуация возникнет, если сами иждивенцы убьют кормильца. В этом случае лишение их трудовой пенсии будет социально оправданным.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Студентам следует знать, кому из членов семьи и при каких условиях предоставляется право на пенсию независимо от факта иждивения, уметь раскрыть понятие «иждивения».

Исчисление пенсии

В отличие от трудовых пенсий по старости и по инвалидности трудовая пенсия по случаю потери кормильца может состоять только из двух частей - базовой и страховой.

Несовершеннолетним детям , братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, потерявшим обоих родителей , или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) с 1 августа 2008 г. БЧ назначается в размере 1794 руб. в месяц - каждому. Другим нетрудоспособным членам семьи - в размере 897 руб. в месяц.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, размер БЧ повышается на соответствующий коэффициент. При выезде из указанных территорий БЧ выплачивается без применения районного коэффициента.

СЧ трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ=ПК/(Т х К)/КН,

где ПК - это сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца на день его смерти. Преобразование пенсионных прав , приобретенных умершим кормильцем до 01.01.2002 г., производится по правилам ст.30 ФЗ от 17.12.2001 г. по тем же формулам, что и для трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Ожидаемый период выплаты пенсии (Т) такой же, как для трудовой пенсии по старости. К - это коэффициент, который применяется при исчислении трудовой пенсии по инвалидности.

КН - количество нетрудоспособных иждивенцев умершего кормильца, имеющих право на пенсию.

Если умерший кормилец являлся пенсионером и получал страховую часть трудовой пенсии по старости или по инвалидности, то размер СЧ трудовой пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается как отношение страховой части его пенсии (СЧп) к количеству иждивенцев, имеющих на нее право:

СЧ=СЧп/КН.

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально назначена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца.

Если смерть кормильца наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до ее перерасчета, то средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в его заявлении. При отсутствии заявления эти средства распределяются в следующей последовательности:

  1. в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
  2. во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение только при отсутствии родственников первой очереди.

При отсутствии родственников эти средства переводятся в состав пенсионного резерва, а специальная часть ИЛС умершего кормильца закрывается.

Назначение и выплата пенсии

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня обращения.

Пенсия выплачивается до тех пор, пока член семьи , имеющий на нее право , считается нетрудоспособным.

При изменении состава семьи размер пенсии пересматривается в соответствии с количеством членов семьи. В новом размере пенсия предоставляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили указанные обстоятельства. Это же правило применяется и при прекращении выплаты пенсии.

Семье предоставляется одна пенсия независимо от числа нетрудоспособных иждивенцев, имеющих на нее право. По требованию любого члена семьи, достигшего 14 лет, его доля может быть выделена с первого числа месяца, следующего за тем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.

За несовершеннолетними право на пенсию сохраняется при усыновлении. Супруг умершего кормильца продолжает получать пенсию и при вступлении в новый брак.

Студенты должны уметь определять размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, знать правила ее назначения.

Обобщая смысл определений пенсии в современном пенсионном законодательстве, можно придти к следующему выводу. С одной стороны, для пенсии по случаю потери кормильца действуют пять общих признаков, применимых ко всем видам пенсии: 1) периодичность выплаты; 2) выплата из ПФР или федерального бюджета; 3) государственно-правовой характер; 4) учет трудового вклада гражданина и социального фактора; 5) соизмеримость размера пенсии с заработком гражданина. В то же время пенсия по случаю потери кормильца занимает особое место в пенсионной системе. В первую очередь, это связано с тем, что если субъектами обеспечения пенсиями по старости или инвалидности являются граждане, достигшие пенсионного возраста и инвалиды, то в пенсионном обеспечении но случаю потери кормильца появляется новый субъект обеспечения - члены семей, что влечет за собой возникновение специфических черт, присущих только данному виду пенсии. Таким образом, пенсии по случаю потери кормильца полностью отвечают таким признакам, свойственным пенсиям вообще, как периодичность выплаты, выплата из ПФР и федерального бюджета, государственно-правовой характер. Однако при учете трудового вклада гражданина и социального фактора принимается во внимание трудовой вклад не самого получателя пенсии, а умершего кормильца. При этом социальный фактор касается получателей пенсии - членов семьи умершего кормильца. Как видно из изложенного, в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца речь идет о двух субъектах: 1) кормильце, которого на день решения вопроса о назначении пенсии уже нет в живых (либо он объявлен судом умершим или безвестно отсутствующим); 2) членах семьи умершего кормильца. При этом юридические факты как условия возникновения права на пенсию относятся как к самому кормильцу, так и к членам его семьи.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органами ЗАГС, или устанавливается судом. Если судом устанавливается факт безвестного отсутствия гражданина, то свидетельство о смерти не оформляется, основанием для назначения пенсии будет служить решение суда, вступившее в законную силу.

Для назначения пенсии необходимо, чтобы кормилец в прошлом осуществлял трудовую деятельность, был индивидуальным предпринимателем и т.д. (иными словами подлежал обязательному пенсионному страхованию), либо проходил военную или правоохранительную службу. Что касается членов семьи, то они должны: 1) входить в круг членов семьи, установленный соответствующим Федеральным законом; 2) как правило, быть нетрудоспособными; 3) находиться на иждивении кормильца.

Следующий специфический признак данного вида пенсии - срок, в течение которого она выплачивается. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на время нетрудоспособности членов семьи или пожизненно.

Еще один важный отличительный признак - целевое предназначение пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца является для членов семьи основным или одним из основных источников средств существования получателей этой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, можно дать следующее определение пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца - ежемесячная денежная выплата, производимая государством из ПФР или федерального бюджета нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца при наличии предусмотренных законодательством условий, касающихся как умершего гражданина, так и членов его семьи. Пенсия соизмеряется с заработком умершего гражданина, назначается на время нетрудоспособности членов его семьи или пожизненно и является основным или одним из основных источников средств их существования.

Значение пенсии по случаю потери кормильца в жизни общества проявляется в ее функциях. Функции пенсии по случаю потери кормильца сродни функциям пенсий по старости и по инвалидности. Следует выделить следующие функции: обеспечительную, защитную, компенсационную, воспроизводства рабочей силы, социально-психологическую.

Пенсии по случаю потери кормильца можно подразделить на три основных вида (классификация произведена по двум основаниям: 1) нормативный правовой акт; 2) субъект обеспечения):

  • 1) по Закону о трудовых пенсиях:
    • а) пенсии по случаю потери кормильца семьям застрахованных лиц;
  • 2) по Закону о государственном пенсионном обеспечении:
    • а) пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих по призыву;
    • б) пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф;
    • в) пенсии по случаю потери кормильца семьям граждан из числа космонавтов;
  • 3) по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих:
    • а) пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих по контракту;
    • б) пенсии по случаю потери кормильца семьям сотрудников правоохранительных органов.

– это денежные перечисления, производимые каждый месяц со стороны государства, для компенсации утраченного дохода. Когда члены семьи, неспособные выполнять трудовые обязанности, остаются без содержания в результате ухода из жизни гражданина, им полагается страховая пенсия по случаю потери кормильца .

Получать указанный вид выплат могут следующие лица:

  • члены семьи, неспособные выполнять трудовые обязанности, если их содержание полностью обеспечивалось со стороны умершего гражданина (не влияет длительность стажа страхования кормильца, время и факторы, вызвавшие его уход из жизни);
  • дети, внуки, родные братья и сестры гражданина, не достигшие совершеннолетия (или до 23 лет при прохождении ими очного обучения);
  • дети, внуки, родные братья и сестры умершего гражданина, получившие до наступления совершеннолетия (причем у братьев и сестер отсутствуют родители, которые могут их обеспечить);
  • отец, мать и супруг кормильца при достижении возраста выхода на пенсию или имеющие инвалидность;
  • дедушка и бабушка, если они относятся к пенсионерам или инвалидам, и отсутствуют другие лица, ответственные за их содержание;
  • супруг и родители, не обладающие трудоспособностью, причем они не относились к иждивенцам умершего, однако спустя какое-то время лишились материального обеспечения;
  • совершеннолетние близкие родственники, если они не трудоустроены и осуществляют уход за другими родственниками умершего гражданина, если им не исполнилось 14 лет .

Расчет страховой пенсии по потере кормильца в 2019 году

Обеспечение, которое полагается при уходе из жизни кормильца, определяется по формуле , имеющей определенную структуру:

С*ИПК + ФВ , где:

С — стоимость одного балла;

ИПК – сумма ИПК;

ФВ – фиксированная выплата.

Фиксированная выплата в 2019 году является постоянной величиной, которая регламентируется на законодательном уровне. Ее значение ежегодно корректируется с учетом индекса цен для потребителей, и в 2019 году принимается равной 2 667,09 руб. на каждого иждивенца.

Пенсия в случае смерти гражданина, не получавшего страховые перечисления по или , начисляется социальная пенсия.

Индексация пенсии по потере кормильца 1 января 2019 года

Страховые пенсии для детей или иных нетрудоспособных граждан, которые потеряли кормильца, индексируются в общем порядке. Индексация пенсий в 2019 году прошла 1 января на 7,05 % , что обеспечило фактический рост пособий относительно инфляции.

Стоимость ИПК в 2019 году составляет 87.24 рубль, а базовой части — 2 667,09 руб. при смерти одного родителя и 5 334 руб рубля , если ребенок остался сиротой. Средний размер пенсии по потере кормильца в текущем году составил 9100 рублей .

Размер пенсии по потере кормильца для отдельных категорий

Если дети являются круглыми сиротами, то величина ФВ повышается в два раза на каждого из них. Корректировка этого показателя также производится для получателей пенсии, проживающих в регионах или местностях, имеющих такой статус.

Если ребенок потерял обоих родителей, то ИПК рассчитывается путем сложения показателей каждого родителя. В случае ухода из жизни одинокой матери для расчета пенсии ребенку ИПК повышается в два раза.

Если кормилец относится к пенсионерам и получал выплаты по старости или по причине инвалидности, то формула примет следующий вид:

ИПК / К * С , где:

ИПК – коэффициент, применяемый при расчете страховых выплат кормильцу;
К – число иждивенцев, обладающих правом на обеспечение;
С – стоимостное выражение одного балла на момент начисления выплат.

Если гражданин уже получал страховую пенсию, то выплаты его иждивенцам начисляются только с учетом одного основания. Если ребенку ранее было назначено обеспечение по инвалидности, то ему полагается только один вид выплат. Однако в случаях, когда ребенок младше 14 лет остается со вторым нетрудоспособным родителем, ему полагается пенсия двух видов .

Условия и порядок оформления пенсии

Чтобы получать пенсию, нужно обратиться в местное подразделение Пенсионного фонда или многофункциональный центр, если выполняются условия , позволяющие получать обеспечение. Допускается оформление процедуры через официального представителя.

Назначение страховой пенсии по потере кормильца производится при наличии следующих документов :

  • заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: ;
  • подтверждение личности;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • документ, устанавливающий уход из жизни кормильца;
  • подтверждение, что заявитель состоит в родственных отношениях с кормильцем;
  • справки, где зафиксирован стаж страхования;
  • документ с указанием среднего дохода кормильца;
  • справки от жилищных служб для подтверждения факта, что нетрудоспособные граждане состояли на иждивении;
  • иные документы, устанавливающие существенные обстоятельства.

На рассмотрение документов ответственными службами уходит 10 дней . Если обратиться за пенсией не позднее 12 месяцев со дня смерти гражданина, то выплаты назначат с момент его ухода из жизни. Если заявление было направлено позднее этого срока, то пенсия будет назначена на год ранее того дня, когда заявитель отправил обращение.
Получить пенсионные выплаты можно одним из следующих способов:

  1. В почтовых подразделениях (или на дом) в соответствии с установленным графиком.
  2. Через банковские организации.
  3. Посредством компаний, производящих доставку пенсий (на дом или в филиалах).

Пенсионное обеспечение предоставляется за текущий месяц. Если ребенок не достиг 14 лет , то выплаты получает его родитель, усыновитель или опекун. Когда ребенку исполняется 14 лет , он может получать средства самостоятельно, после подачи соответствующего заявления в ПФР. Если ребенок пребывает в детском доме, то выплаты поступают на его личный банковский счет.

Пример по расчету и оформлению страховой пенсии по потере кормильца

Дмитров Н.В., 1969 года рождения, ушел из жизни в 2018 году в результате онкологического заболевания. У гражданина Дмитрова Н.В. имеется трое детей: сын в возрасте 26 лет, который является трудоустроенным и две дочери в возрасте 20 и 15 лет. Средняя дочь является студенткой очного отделения ВУЗа. Семья проживает в г. Москва.

Пенсия по потере кормильца полагается на одного несовершеннолетнего ребенка и на проходящего обучение по очной форме.

Сумма пенсионных баллов Дмитрова Н.В. составляет 60 . Стоимость балла в 2019 году принимается равной 87,24 руб.

Расчет пенсии на одного иждивенца составит:

60 * 87.24 + 2 667,09 = 7901.49 (руб.).

Заключение

  1. Понятие страховой пенсии подразумевает выплаты, позволяющие компенсировать утрату дохода в силу определенных обстоятельств.
  2. В случае утраты кормильца его близкие нетрудоспособные родственники получают право на выплаты.
  3. Минимальная пенсия данной категории равна прожиточному минимуму в регионе проживания.
  4. Расчет перечислений включает определение фиксированной выплаты и страховой пенсии.
  5. Страховая пенсия рассчитывается с учетом имеющихся пенсионных баллов и их стоимости на период оформления выплат.
  6. Для детей, оставшихся сиротами, производится повышение пенсионных выплат.
  7. Порядок расчета меняется, если умерший кормилец являлся пенсионером.
  8. Оформлением пенсии занимаются отделения ПФР и МФЦ.
  9. Для получения выплат необходимо подать заявление и документы согласно действующему перечню.
  10. Заявитель может выбрать подходящий способ доставки денежных средств.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по страховой пенсии по случаю потери кормильца

Вопрос: Несовершеннолетний ребенок является сиротой и получает выплаты по случаю потери кормильца. Выплачивается ли пенсия после его усыновления?

Ответ: Если ребенок наделен правом на получение пенсий, выплачиваемых вследствие ухода из жизни его родителей, то указанное право сохраняется за ним после прохождения процедуры усыновления. Выплата средств осуществляется его совершеннолетия. Если получатель пенсии проходит обучение на очной форме, то этот срок будет продлен до 23 лет .

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрены трудовые и социальные пенсии по случаю потери кормильца:

  1. страховая пенсия по старости;
  2. страховая пенсия по инвалидности;
  3. страховая пенсия по случаю потери кормильца ;
  4. единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
  5. срочная пенсионная выплата;
  6. выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;
  7. социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Примечание : Статья 9 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

  • наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
  • наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Кто имеет право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. К таким членам семьи относятся в том числе и дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.

  • нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;
  • дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет;
  • дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (по направлению в соответствии с международным договором), до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
  • дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
  • родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
  • дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать;
  • нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении у умершего кормильца, независимо от времени, прошедшего после его смерти, если они утратят источник средств к существованию;
  • один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они не работают и при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В этом случае право на данный вид страховой пенсии возникает независимо от факта нахождения на иждивении у кормильца.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при соблюдении определенных условий.

Пенсию по случаю потери кормильца надо оформлять вовремя

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Если при наличии права на страховую пенсию гражданин своевременно не обратился за её назначением, то оснований для назначения и выплаты данной пенсии нет.

Куда обратиться для получения пенсии по потере кормильца

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца обратитесь в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени.

Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ) . Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ. Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

Какие документы представить для получения пенсии по потере кормильца

  • заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
  • паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
  • документы о смерти кормильца (свидетельство о смерти);
  • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
  • документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
  • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 декабря 2011 года №1521н).

Подробный перечень документов для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Бланк заявления на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца

Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца

Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления последнего недостающего документа в течение трех месяцев со дня дачи соответствующих разъяснений специалистом территориального органа.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев – то на 12 месяцев раньше дня обращения. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Формула размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК ,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Примечание : Статья 15. Размеры страховых пенсий закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в твердой сумме

Согласно ст. 12.1 Федеральному закону от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» уровень материального обеспечения неработающего пенсионера (т.е. общая сумма его пенсии и мер социальной поддержки, предоставляемых ему органами социальной защиты населения) не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера , установленного субъектом РФ на соответствующий год. Лицам, у которых размер материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата к пенсии.


  1. Все виды пенсий, выплачиваемых ПФР, ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.