GD o dôchodkoch. Prechodné obdobie

Do platnosti vstúpila 1. januára propagačný zákon dôchodkový vek (jeho text je uvedený nižšie). Štátna duma 27. septembra 2018 tento návrh zákona spolu s navrhovanými zmenami posúdila a definitívne prijala, 3. októbra 2018 ho podpísal prezident V. Putin.

Celé znenie zákona otvoríte kliknutím na obrázok nižšie.

Zmeny budú prebiehať po etapách – bude sa zvyšovať vek odchodu do dôchodku od roku 2019 ročne na 1 rok, okrem prvých dvoch rokov, kedy budú v platnosti zvýhodnené podmienky odchodu do dôchodku - na 6 mesiacov v predstihu ustanovené novým zákonom... Konečné hodnoty pre mužov a ženy (65 a 60 rokov) budú stanovené od roku 2023. Tieto zmeny v zákone možno ilustrovať na nasledujúcej tabuľke:

Dôchodkový vek – tabuľka podľa rokov

Odchod do dôchodku podľa starého zákonaDôchodkový vek podľa nového zákonaRok odchodu do dôchodku podľa nového zákona
Mužiženy
V polovici roka 201960 + 1 – 0,5 = 60,5 * 55 + 1 – 0,5 = 55,5 * Druhá polovica roka 2019
Druhá polovica roka 2019V polovici roku 2020
V polovici roku 202060 + 2 – 0,5 = 61,5 * 55 + 2 – 0,5 = 56,5 * Druhá polovica roku 2021
II polovica roku 2020V polovici roku 2022
2021 60 + 3 55 + 3 2024
2022 60 + 4 55 + 4 2026
2023 atď. 60 + 5 55 + 5 2028 atď.

Poznámka:* - podľa dodatku Vladimíra Putina o, o šesť mesiacov skôr Nový dôchodkový vek (stanovený každoročným zvýšením o 1 rok) budú môcť ponechať tí občania, ktorým mal dôchodkový vek podľa starého zákona prísť v rokoch 2019 a 2020.

Touto cestou, takzvané "prechodné obdobie" keď sa zvýši vek odchodu do dôchodku bude 5 rokov pre mužov a ženy... Dotkne sa tých ruských občanov, ktorí by podľa súčasných noriem mali odísť do dôchodku v rokoch 2019-2023. V súlade s tým je:

  • muži narodení v rokoch 1959-1963;
  • ženy narodené v rokoch 1964-1968.

Rusi narodení po tomto období (muži narodení v roku 1963 a ženy narodené v roku 1968 a mladšie) podľa nového zákona odídu do dôchodku po dosiahnutí nového ustanoveného dôchodkového veku (65, resp. 60 rokov).

Je pozoruhodné, že v súlade s navrhovaným harmonogramom zvyšovania veku odchodu do dôchodku odchod do dôchodku pred koncom prechodného obdobia sa musí stať o rok, a to len v párnych rokoch - 2020, 2022, 2024, 2026 a 2028. V rokoch 2019 a 2021 však muži a ženy, ktorým v čase nadobudnutia účinnosti nového dôchodkového zákona zostanú menej ako 2 roky do r. starobný vek odchodu do dôchodku (pozri tabuľku vyššie).

Predčasný dôchodok v roku 2019

Nový zákon o dôchodkoch od roku 2019 prináša aj zmenu v načasovaní odchodu do dôchodku pre privilegované kategórie občanov(takzvaný „predčasný termín“).

Vláda na svojom rokovaní 14. júna schválila návrh zákona o zvýšení veku odchodu do dôchodku.

Dokument počíta s postupným zvyšovaním dôchodkového veku na 65 rokov u mužov (prechodné obdobie - od roku 2019 do roku 2028) a až na 63 rokov u žien (prechodné obdobie - od roku 2019 do roku 2034). V súčasnosti odchádzajú ženy do dôchodku v 55 rokoch a muži v 60 rokoch.

Potrebu nepopulárnych opatrení premiér vysvetlil tým, že ak sa neprijmú, môže to viesť k nerovnováhe dôchodkový systém, "Do tej miery, že štát nebude schopný plniť svoje záväzky."

„Chápeme, že všetky tieto rozhodnutia nie sú ľahké, išli sme na ne dlho, viedli sa búrlivé diskusie, rôzne varianty... Tieto zmeny sú zrelé a nevyhnutné, bez nich sa nemôžeme pohnúť vpred, “uviedol šéf kabinetu.

Predseda vlády poznamenal, že navrhované zmeny sú v súlade s kľúčovou úlohou zvýšiť dôchodky nad mieru inflácie stanovenú prezidentom Ruska.

Pri rozhodovaní Dmitrij Medvedev pripomenul, že vláda sa riadi niekoľkými faktormi. Po prvé, počet pracujúcich občanov každým rokom klesá. Po druhé, súčasná hranica dôchodkového veku bola stanovená v 30. rokoch minulého storočia.

V súčasnosti je priemerná dĺžka života v krajine 73 rokov. A úrady majú ambiciózny cieľ vstúpiť do klubu krajín s priemernou dĺžkou života „80+“

"Odvtedy sa pracovné podmienky zmenili, priemerná dĺžka života sa predĺžila na 73 rokov a zachovali sa aj podmienky odchodu do dôchodku," uviedol šéf kabinetu.

Dmitrij Medvedev je presvedčený, že navrhované opatrenia pomôžu vyrovnať trh práce. K tomu je potrebné odstrániť všetky obmedzenia týkajúce sa zamestnávania starších občanov. Zamestnávatelia musia v plnej miere poskytnúť prácu staršej generácii.

Skôr či neskôr sa bude musieť zvýšiť vek odchodu do dôchodku

Skôr či neskôr sa bude musieť zvýšiť vek odchodu do dôchodku, hovorí člen výboru Rady federácie pre sociálnu politiku. Pripomenula: súčasný rámec odchodu do dôchodku bol prijatý v 30. rokoch minulého storočia, keď sa priemerná dĺžka života pohybovala okolo 40 rokov. Odvtedy sa podmienky, možnosti a chuť ľudí pracovať zmenili, priemerná dĺžka života sa dramaticky predĺžila. „V súčasnosti je priemerná dĺžka života v krajine 73 rokov. A úrady majú ambiciózny cieľ vstúpiť do klubu krajín s priemernou dĺžkou života "80+", - pripomenul senátor. - Výrazne sa zmenili aj pracovné podmienky. Ak skôr išlo najmä o fyzickú prácu vrátane tvrdej práce a vo veku 50 – 60 rokov sa ľudské telo opotrebovávalo, dnes je stále viac duševnej práce a kým dosiahnu dôchodkový vek, ľudia sú pripravení pokračovať v práci. a na to majú silu aj príležitosť."

Bibiková je zároveň presvedčená, že zvyšovanie veku odchodu do dôchodku by malo byť pre Rusov bezproblémové a pochopiteľné. A stále to tak nie je. Prieskum Romir zverejnený 14. júna ukázal, že drvivá väčšina Rusov – 92 percent – ​​je proti zvýšeniu veku odchodu do dôchodku, reformu schvaľuje iba osem percent občanov.

Poponáhľajte sa v tomto prípade naozaj to nestojí za to. Je potrebné dať možnosť pracovať na tomto návrhu zákona poslancom, senátorom, krajským zákonodarcom, verejným organizáciám.

Dobrou správou pre mnohých bude, že poslanci sa s prijatím zákona nemienia unáhliť. Podľa predsedu Štátnej dumy môže byť táto iniciatíva prijatá v prvom čítaní na jarnom zasadnutí. Konečná verzia dokumentu sa bude posudzovať na jesennom zasadnutí. „V júli môžeme návrh zákona prerokovať v prvom čítaní, potom ho prerokovať v lete a v septembri v rámci prípravy na druhé čítanie. Nikto sa nebude ponáhľať, “sľúbil rečník.

Predseda výboru Rady federácie pre sociálnu politiku súhlasí s tým, že návrh zákona treba dôkladne vypracovať. „V tomto prípade sa naozaj netreba ponáhľať,“ povedal pre Parlamentskaya Gazeta. "Je potrebné dať možnosť pracovať na tomto návrhu zákona poslancom, senátorom, krajským zákonodarcom, verejným organizáciám - všetkým, ktorí sa zaoberajú problémami starších ľudí." Valerij Rjazansky pripomenul, že prezident Vladimir Putin vyzval pri rozhodovaní o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku, aby sa predišlo zhoršovaniu kvality života starších ľudí.

„Potom by sa malo zvýšiť hmotné zabezpečenie starších občanov,“ zdôraznil senátor. "A kým neuvidíme, že návrh zákona to zabezpečí, budeme na tom musieť popracovať."

Štátna duma tiež nemieni uvažovať o zvýšení veku odchodu do dôchodku izolovane od prezidentovej úlohy zvyšovať životnú úroveň dôchodcov, uviedol pre Parlamentskaya Gazeta prvý zástupca šéfa frakcie Jednotné Rusko.

„Očakávame návrhy vlády na reformu dôchodkového systému s cieľom zlepšiť blahobyt našich dôchodcov,“ povedal poslanec. "Otázku zvyšovania veku odchodu do dôchodku nebudeme posudzovať izolovane od úlohy stanovenej prezidentom - zvýšenie životnej úrovne dôchodcov."

Ako budú občania odchádzať do dôchodku podľa nových pravidiel

Návrh predsedu vlády Dmitrija Medvedeva na postupné zvyšovanie dôchodkového veku mužov na 65 rokov a žien na 63 rokov je založený na presných výpočtoch a zahŕňa prechodné obdobie, uviedol podpredseda vlády. Tatiana Goliková vo štvrtok po zasadnutí vlády.

Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku je podľa nej vynúteným, no nevyhnutným opatrením. „Ak v roku 1970 na jedného dôchodcu pripadalo 3,7 pracujúceho občana, dnes toto číslo kleslo na 1,8. To znamená, že sa znížil objem prostriedkov, ktoré dôchodkový systém zarobí prostredníctvom platenia poistného. To výrazne znižuje možnosti vyplácania dôchodkov a ich zvyšovania,“ vysvetlila Goliková s tým, že rozhodnutia vlády smerujú k dlhodobému zlepšeniu blahobytu dôchodcov.

„Samozrejme, že v prvých rokoch nezískame žiadne výrazné výhody pri dopĺňaní dôchodkového systému, ale postupne sa budú kumulovať zdroje, respektíve bude možnosť zvýšiť dôchodky viac, ako to bolo v predchádzajúcich rokoch,“ ubezpečila Goliková.

Podľa nových pravidiel začnú muži a ženy odchádzať do dôchodku v tomto poradí:

  • Muži narodení v roku 1959 a ženy narodené v roku 1964 budú môcť odísť do dôchodku v roku 2020 vo veku 61 a 56 rokov.
  • Muži narodení v roku 1960 a ženy narodené v roku 1965 budú môcť dostať dôchodkové listy až v roku 2022 vo veku 62 a 57 rokov.
  • Muži narodení v roku 1961 a ženy narodené v roku 1966 budú mať nárok na dôchodok v roku 2024 vo veku 63 a 58 rokov.
  • Muži narodení v roku 1962 a ženy narodené v roku 1967 pôjdu do dôchodku v roku 2026 vo veku 64 a 59 rokov.
  • Muži narodení v roku 1963 a ženy narodené v roku 1968 pôjdu do dôchodku v roku 2028 vo veku 65, respektíve 60 rokov.
  • Ženy narodené v roku 1969 pôjdu do dôchodku v roku 2030 vo veku 61 rokov, ženy narodené v roku 1970 vo veku 62 rokov v roku 2032 a narodené v roku 1971 vo veku 63 rokov v roku 2034.

Práca ruskej vlády na novelizácii dôchodkovej legislatívy bola ukončená a všetky novinky, ktoré sa majú zaviesť od januára 2019, sú premietnuté do nového federálneho zákona č. 350-FZ zo dňa 3.10.2018. dôchodkové dávky, mimochodom už tretí veľký za posledných tridsať rokov, prináša výrazné zmeny, čo sa týka vekovej hranice odchodu do dôchodku, ako aj výšky vyplácaných dávok.

Federálny zákon č. 350-FZ, ktorý prezident schválil 3. októbra tohto roku, zahŕňa celý rad zmien týkajúcich sa nielen starobného dôchodkového poistenia, ale aj sociálneho a predčasný odchod do dôchodku občania Ruska. Jednou z najvýznamnejších noviniek v zákone je oprava veku, po dosiahnutí ktorého má občan Ruskej federácie právo na dôchodok. Náprava prináša zvýšenie vekovej hranice. Prechod zo súčasného vekového rozpätia do nového bude postupný a plynulý. Každý rok, počnúc januárom 2019, sa k dôchodkovému veku pripočíta jeden rok „pracovného času“.

Nový postup pri prideľovaní poistného dôchodku

Pre väčšinu obyvateľov žiadajúcich o pracovný (poistný) dôchodok je upravená verzia vekovej hranice nasledovná:

  • mužská populácia bude môcť získať štatút nepracujúceho dôchodcu vo veku 65 rokov namiesto súčasných 60 rokov;
  • ženy budú môcť odísť z práce vo veku 60 rokov namiesto pôvodne plánovaných 55 rokov.

Do novely spadajú aj Rusi, ktorí sa už prakticky priblížili k dôchodkovému veku a podľa súčasného zákona by mali v najbližších rokoch skončiť s prácou. Pre nich sa však z iniciatívy prezidenta počíta s kompenzačnými opatreniami. Prednostný príkaz dáva právo odísť na dovolenku o 6 mesiacov skôr, ako sú už upravené vekové hranice. Ako prví sa prijaté úpravy dotknú mužov narodených v roku 1959. a ženy narodené v roku 1964

Pre informáciu! Kabinet pôvodne predložil na posúdenie návrh zákona o zriadení starobného dôchodku vo veku 65 a 63 rokov pre mužov a ženy. Putin zasa prišiel s iniciatívou na zmiernenie reformy a označil za prípustné vyrovnať zvýšenie vekovej kategórie mužov a žien na obdobie 5 rokov.

Všeobecné pravidlá pre zvyšovanie všeobecne stanoveného veku odchodu do dôchodku sú uvedené v tabuľke:

rokNárast v porovnaní s predtým stanovenými kritériami, mesiaceKonečný dôchodkový vek po reforme, muži/ženy
2019 12 60,5/55,5
2020 24 61,5/56,5
2021 36 63/58
2022 48 64/59
2023 a neskôr60 65/60

Právo na predčasný dôchodok

Prijatý návrh zákona s pozmeňovacími návrhmi, ktoré odporučil V.V.Putin, jasne definuje kategórie poberateľov dôchodkov, ktorých sa zavedené novinky nedotknú. Dokument tiež stanovuje niektoré kategórie zamestnancov, ako aj osoby, ktoré zo zdravotných dôvodov alebo pre sociálne postavenie majú právo odísť do dôchodku skôr, ako je všeobecne akceptované obdobie.

Vekové hranice odchodu do dôchodku zostávajú rovnaké pre týchto občanov:

  • Rusi, ktorí už odišli do dôchodku;
  • pracovníci pracujúci v ťažkých a škodlivých podmienkach, ak zamestnávateľ pravidelne platil príspevky do štátnej pokladnice (baníci, zamestnanci horúcich obchodov);
  • zamestnaný v banských prevádzkach, v baniach;
  • profesionálni záchranári;
  • ženy pracujúce v ťažkej práci ( textilný priemysel, protokolovanie);
  • obete havárie v Černobyle;
  • testovacích pilotov.

Zákonodarcovia tiež zrevidovali postup prideľovania predčasných dávok. Podľa nového zákona pred všeobecne uznávaným vekom budú môcť od 1. januára 2019 opustiť pôsobisko:

  • občania s dlhodobou pracovnou praxou (42 a 37 rokov);
  • viacdetné matky s viac ako tromi deťmi;
  • matka alebo otec (opatrovník) postihnutého dieťaťa (predchádzajúce normy zostávajú zachované);
  • postihnutí: vojna, 1 skupina, vízia.

Podrobný zoznam preferenčných kategórií a jemnosti výpočtu dôchodkového veku, ktorých je pomerne veľa, nájdete na webovej stránke dôchodkového fondu.

Pre informáciu! Ukončenie práce z dôvodu odchodu do dôchodku po dosiahnutí dĺžky služby stanovenej novou legislatívou bude možné najskôr, keď ženy dosiahnu 55 rokov a muži 60 rokov.

Nový postup pri odchode učiteľov, lekárov do dôchodku

Zmeny neovplyvnili seniority učitelia a zdravotníci. V závislosti od oblasti činnosti musia občania týchto profesií pracovať ako predtým od 25 do 30 rokov. Dôchodkový vek sa však zvýši o 5 rokov. Stanovenie novej vekovej hranice bude prebiehať aj s uplatnením prechodného obdobia.

Dôchodkové dávky pre „severanov“

Robotníci Ďaleko na sever od budúceho roka odídu aj do dôchodku na novom. Možnosť úpravy dôchodkového veku pre túto kategóriu Rusov zákonodarcovia vysvetľovali zlepšením životných podmienok a zvýšením strednej dĺžky života. Od 1. januára 2019 sa s krokom 12 mesiacov v niekoľkých etapách zvýši vek budúcich dôchodcov Ďalekého severu o 5 rokov.

Nová kategória poberateľov dávok – preddôchodcovia

Pri sledovaní správ o najnovších zmenách v dôchodkovom zabezpečení Rusi čoraz častejšie počujú výraz „preddôchodkový vek“. Vyjadrenie od ľudí v dôsledku dôchodkovej reformy sa stalo právnym pojmom. Preddôchodkový vek (PPV) - tento status budú mať občania päť rokov pred priznaním starobného dôchodku.

Štát, ktorý má v úmysle posilniť sociálnu ochranu starších Rusov, poskytol určitý súbor výhod a privilégií:

  • možnosť získať nové povolanie alebo zvýšiť kvalifikáciu na náklady štátu;
  • poberať dvojnásobnú dávku v nezamestnanosti (v porovnaní s výškou dávky v súčasnosti);
  • úľavy pri platbách daní;
  • výhody na cestovanie, účty za energie, poskytovanie liekov;
  • právo na bezplatnú lekársku prehliadku do dvoch dní dovolenky plus na hlavnú, hradenú na náklady zamestnávateľa.

Osoby v preddôchodkovom veku budú navyše chránené literou zákona pred neoprávneným prepustením a odmietnutím prijatia do zamestnania.

Na poznámku! Zamestnávateľom, ktorí ignorujú nové pravidlá týkajúce sa preddôchodcov, hrozí pokuta 200-tisíc rubľov alebo trestné stíhanie.

Výška platieb dôchodkov bude rásť

Rozsiahle reformy sa neobmedzujú len na zmenu kritérií pre vek odchodu do dôchodku. Ďalšou, ale pre obyvateľov príjemnejšou novinkou, bude aktualizovaný princíp valorizácie dôchodkov. V minulosti sa výška výsluhového dôchodku zvyšovala raz ročne o výšku inflácie. Počnúc novým rokom bude aditívum výrazne väčšie, ale frekvencia zostáva rovnaká – raz za 12 mesiacov. Suma, o ktorú sa dávka zvýši, sa vypočíta vynásobením základného dôchodku indexom valorizácie, a to pre každého dôchodcu individuálne. Niektorí teda získajú viac, zatiaľ čo iní menej.

Nová legislatíva plánuje zvýšiť platby až do roku 2024. Na niekoľko nasledujúcich rokov boli oznámené nasledujúce plány indexácie:

  • 2019 - 7,05 %;
  • 2020 - 6,6 %;
  • 2021 - 6,3 %.

Pri priemernom dôchodku 14 414 rubľov bude doplatok v roku 2019 približne 1 000 rubľov. Dôchodcovia dostanú zvýšené platby už od januára 2019.

Valorizácia dôchodkov ovplyvní len nezamestnaných dôchodcov... Pre starších občanov, ktorí neopúšťajú prácu, tak ako doteraz, platí od roku 2016 program „zmrazovacej indexácie“. Ale vláda sa postarala aj o túto kategóriu občanov - akonáhle dôchodca prestane pracovať výplata dôchodku budú prepočítané s prihliadnutím na všetky chýbajúce indexy.

Boli prijaté zákony na zlepšenie dôchodkového systému

Bol prijatý balík zákonov o zmene dôchodkového systému, ktorý podpísal prezident a v piatok 5. októbra zverejnila Rossijskaja gazeta. Novelizovalo sa niekoľko základných zákonov naraz: Trestný, Pracovný, Kód rozpočtu s, v zákone o zamestnanosti v Ruskej federácii, väčšina nových pravidiel nadobudne účinnosť 1. januára 2019. čo nás čaká?

Od roku 2019 začne krajina s postupným zvyšovaním veku odchodu do dôchodku. Zároveň vstúpi do platnosti balík opatrení na ochranu práv starších pracovníkov.

1. Jeden z piatich prijatých zákonov novelizoval Trestný zákon: teraz bude hroziť nezákonné prepustenie pracovníkov v preddôchodkovom veku alebo neodôvodnené odmietnutie ich prijatia trestnej zodpovednosti... Na strane zamestnávateľa budú zodpovedné osoby, ktoré sa takýchto porušení dopustili. Na základe rozhodnutia súdu môžu byť potrestaní pokutou až do výšky 200-tisíc rubľov alebo vo výške mzdy, prípadne povinnou prácou v trvaní 360 hodín.

2 ... Boli schválené novely Zákonníka práce. Sú zamerané na ochranu zdravia pracovníkov a týkajú sa pravidiel podstupovania lekárskej prehliadky. Teraz je zamestnávateľ povinný na žiadosť zamestnanca poskytnúť mu voľné dni so zachovaním priemerného zárobku za preventívne návštevy lekárov, testy a diagnostické testy. Všetci zamestnanci majú nárok na jeden takýto deň každé tri roky. A pracovníci v preddôchodkovom veku dostávajú takéto dni častejšie a vo väčšom počte na lekárske vyšetrenie – dva platené dni voľna ročne.

3. Zákon so zmenami a doplneniami rozpočtového kódexu je zameraný na doplnenie rozpočtu Dôchodkového fondu Ruska. Teraz budú všetky finančné prostriedky zadržané v rámci boja proti korupcii, ako aj výnosy z predaja skonfiškovaného majetku odoslané FIU. Podľa predbežných odhadov v dôsledku tohto opatrenia môže rozpočet fondu dostať za šesť rokov dodatočných 1,8 miliardy rubľov. Táto iniciatíva má podľa predsedu predstavenstva dôchodkového fondu Antona Drozdova „morálny a etický“ význam.

Infografika:

4. Súčasťou balíka je ďalší dôležitý dokument: zákon o ratifikácii 102. dohovoru MOP o minimálnych štandardoch sociálneho zabezpečenia, ktorý bol prijatý ešte v roku 1952. Tento medzinárodný dohovor stanovil úroveň minimálnych záruk, ktoré musia dodržiavať všetky signatárske krajiny. Po ratifikácii dohovoru naša krajina opätovne potvrdila svoje záväzky najmä v dôchodkovom zabezpečení, podľa ktorých by dôchodok nemal byť nižší ako 40 percent ušlého zárobku.

5. Zmeny v postupe priznávania dôchodkov určuje federálny zákon č. 350. Týmto zákonom sa novelizovalo niekoľko „sociálnych“ zákonov naraz: o zamestnanosti, o poistných dôchodkoch, o postupe pri financovaní platieb na úkor fondov dôchodkové sporenie, o štátnom dôchodkovom zabezpečení. Definoval dodatočné záruky sociálna podpora občanov v preddôchodkovom veku (aj v súvislosti s prepustením), podmienky predčasného dôchodku. Aké inovácie budú Rusi očakávať od roku 2019?

Ako sa zvýši vek odchodu do dôchodku?

Prezident nepodporil pôvodnú možnosť zvýšiť vek odchodu do dôchodku pre ženy na 63 rokov. V dôsledku toho bude nárast rovnaký – päť rokov: v roku 2028, keď sa skončí prechodné obdobie, pôjdu muži do dôchodku v 65 rokoch a ženy v 60 rokoch.

Navyše, v prvých dvoch rokoch zmien – v rokoch 2019 a 2020 – bude platiť právo požiadať o dôchodok o šesť mesiacov skôr, ako je nová veková hranica. Takéto zmierňujúce opatrenie navrhol prezident.

Kto si ponechá predčasný dôchodok?

Dávky pre viacdetné matky sa rozširujú: vek odchodu do dôchodku pre trojdetné sa znižuje o tri roky (do 57 rokov), pre štyri - o 4 (do 56 rokov), päť a viac - ako doteraz odísť do dôchodku v 50.

Infografika:

Pre zamestnancov "vo veku"

Aký je preddôchodkový vek?

Ide o vek piatich rokov pred vekom, v ktorom má zamestnanec nárok na starobný dôchodok alebo v niektorých prípadoch na predčasný starobný dôchodok.

Štúdium so štipendiom

Počas absolvovania ďalšieho odborného vzdelávania smerom k službám zamestnanosti občania dostávajú štipendium:

Ak k prepusteniu došlo menej ako 12 mesiacov pred začiatkom štúdia a občan dokázal pracovať v podniku pred prepustením najmenej 26 týždňov, štipendium bude 75 percent. z priemerného zárobku za posledné tri mesiace práce (nie však vyššieho ani nižšieho ako je maximálna a minimálna veľkosť dávky v nezamestnanosti s prihliadnutím na regionálny koeficient);

Rovnako sa postupuje aj u demobilizovaných z vojenskej služby, ak stihli odpracovať pred odvodom aspoň 26 týždňov, dostanú aj 75 percent platu pri výcviku na poslednom pracovisku pred odvodom;

Tým, ktorí pracovali menej ako 26 týždňov pred prepustením, sa štipendium vypláca vo výške podpory v nezamestnanosti pripadajúcej na konkrétneho občana v deň pred začiatkom školenia;

Tí, ktorí predtým nepracovali (prvýkrát si prácu hľadajú), alebo chcú po dlhšej (viac ako ročnej) prestávke opäť nastúpiť do práce, ako aj ľudia, ktorí prišli o prácu v dôsledku porušenia pracovnej disciplíny alebo iného priestupku, štipendium sa bude rovnať minimálnej dávke v nezamestnanosti. Uplatňujú sa okresné koeficienty;

Ak sa osoba podrobuje rekvalifikácii z dôvodu, že nemôže vykonávať predchádzajúce zamestnanie pre stratu zdravia pre pracovný úraz alebo chorobu z povolania, zamestnávateľ jej vyplatí 100 percent priemerného zárobku za posledné tri mesiace pred skončením práce. (ale nie vyššie ako maximálne dávky v nezamestnanosti).

Infografika: "RG" / Leonid Kuleshov / Irina Nevinnaya

Podpora v nezamestnanosti

Výška nezamestnanosti sa vo väčšine prípadov vypočítava percentom z priemerného zárobku za posledné tri mesiace v poslednom zamestnaní. V prvých troch mesiacoch sa vypláca 75 percent priemernej mzdy, v ďalších troch mesiacoch - 60 percent. Nie však viac, ako je maximálna výška dávok v nezamestnanosti a nie menej ako minimálna výška takýchto dávok. Príspevok sa vypláca najviac šesť mesiacov počas roka. A tým, ktorí si hľadajú prácu prvýkrát, tým, ktorých prestávka v práci presiahne jeden rok, a tiež, ak bola osoba prepustená „podľa článku“, bude príspevok vyplácaný len tri mesiace počas roka. Pre takýchto občanov bude výška dávky nižšia – na oficiálne schválenej minimálnej úrovni.

Dodatočné záruky pre preddôchodcov

V porovnaní s bežnými občanmi je doba vyplácania dávok pre preddôchodcov dvojnásobná: maximálne 12 mesiacov v rámci 18 mesiacov. Okrem toho, ak má osoba dlhodobú prax (25 rokov pre mužov a 20 rokov pre ženy alebo prax, ktorá oprávňuje na poberanie predčasného starobného dôchodku), obdobie poberania dávok sa zvyšuje o dva týždne za každý rok, ktorý presahuje dĺžku služby. Zároveň je maximálny limit 24 mesiacov vyplácania dávok v rámci 36 mesiacov.

Výška benefitu:

75 percent priemerného zárobku v poslednom zamestnaní v prvých troch mesiacoch;

60 percent priemerného zárobku v nasledujúcich štyroch mesiacoch;

45 percent - v budúcnosti.

Maximálnu výšku dávky zároveň každoročne stanovuje vláda. V roku 2019 sa plánuje zvýšiť výšku dávok pre preddôchodcov na 11 280 rubľov.

Infografika: "RG" / Alexander Chistov / Irina Innocent

Predčasný odchod do dôchodku

Ak sa nezamestnanému nepodarí nájsť si prácu, má právo na návrh agentúry práce vydať poistný dôchodok predčasne, najskôr však dva roky pred všeobecne ustanoveným dôchodkovým vekom. Okrem toho pre mužov musí byť poistná prax najmenej 25 rokov a pre ženy - 20.

Aký efekt sa očakáva od prijatia nových zákonov

Vláda navrhuje projekt dôchodkové zmeny, poukázal na to, že hlavným cieľom je zabezpečiť stabilitu dôchodkového systému a rast dôchodkov pre súčasných dôchodcov predstihujúci mieru inflácie.

Vláda vypočítala: zmeny budú pribúdať mesačné splátky nepracujúci dôchodcovia 1 000 rubľov každý. ročne počas nasledujúcich piatich rokov. A priniesť priemerná veľkosť dôchodky do roku 2024 do 20 tisíc rubľov.

V budúcnosti sa plánuje zvyšovanie dôchodkov pred rastom spotrebiteľských cien.

Plnenie sociálnych záväzkov štátu si vyžaduje dodatočné zdroje

Navyše prijatím zákona o ratifikácii Dohovoru MOP o minimálnych štandardoch sociálneho zabezpečenia naša krajina potvrdila nielen povinnosť zachovať určitú úroveň dôchodkového zabezpečenia, ale aj množstvo sociálnych záruk: v zmysle tzv. úroveň zdravotnej starostlivosti, hmotné zabezpečenie pracovníkov v súvislosti s chorobou, ako aj sociálne poistenie v súvislosti s pracovnými úrazmi a chorobami z povolania. Okrem toho hovoríme o zabezpečení zdravotne postihnutých občanov, sociálne nechránených občanov, ktorí prišli o živiteľa a podpore materstva a detstva.

Plnenie sociálnych záväzkov štátu si vyžaduje dodatočné finančné investície a prijaté zmeny dôchodkovej legislatívy pomôcť prerozdeliť zdroje.

Samotnú potrebu zvýšiť úroveň produktívneho veku počas búrlivých diskusií odborníci zároveň nespochybňovali. Takmer všetky štáty prijali toto opatrenie a oveľa skôr ako Rusko. Ale aj my sme po populácii vyspelých krajín vlastne začali žiť dlhšie a pomer dôchodcov a pracujúcich sa každým rokom zhoršuje. Demografická situácia si preto vyžiadala aj zmeny v dôchodkových pravidlách.

Infografika: "RG" / Leonid Kuleshov / Irina Nevinnaya

Emisie dôchodkových bánk

Budem môcť odísť do dôchodku podľa starých pravidiel?

Rovnako ako moji rovesníci a priatelia, aj ja som mal otázku. Koncom decembra dovŕšim 60 rokov a plánujem hneď požiadať o dôchodok. Niekedy sa však proces registrácie oneskorí, Dôchodkový fond požaduje „priniesť“ doklady. Čo sa stane, ak sa zrazu ocitnem v rovnakej situácii a nestihnem dokončiť registráciu do konca roka? Znamená to, že nakoniec budem môcť požiadať o dôchodok až o rok, lebo od 1. januára sa zvýši vek?

S možnosťou takýchto prípadov sa v novom počíta dôchodkový zákon(N350-FZ). V čl. 10, odsek 2 tohto zákona uvádza, že občanom, ktorí do 1. januára 2019 dovŕšili vek nároku na starobný dôchodok (aj predčasný), ale nepožiadali o jeho určenie alebo ktorí nestihli požiadať o starobný dôchodok vydať pred 1. januárom 2019, „právo na starobný dôchodok zostáva zachované... bez ohľadu na zmeny zavedené týmto spolkovým zákonom“. To znamená, že po predložení dokladov na priznanie dôchodku v decembri môžete pokojne počkať na jeho vymenovanie, aj keď niektoré doklady budete musieť dôchodkovému fondu predložiť neskôr. Rovnaký postup platí aj pre registráciu predčasných dôchodkov, ako aj sociálne dôchodky.

V Rusku sa začala dôchodková reforma. januára 2019 vstúpil do platnosti zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku v Rusku a balík nových dôchodkových zákonov, z ktorých vyplýva implementácia dôchodkovej reformy v Ruskej federácii. Zvážte najdôležitejšie parametre zákona o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku od roku 2019.

Hlavné parametre pre zvyšovanie dôchodkového veku od roku 2019 a balík nových dôchodkových zákonov

V Rusku sa začalo zvyšovať dôchodkový vek. 1. januára 2019 nadobudol účinnosť Zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku v Rusku a balík nových dôchodkových zákonov, ktoré od roku 2019 stanovujú postupné zvyšovanie veku odchodu do dôchodku o päť rokov na 65 pre mužov a 60 pre ženy. Tieto zákony sú zamerané na zlepšenie dôchodkového systému v Rusku, jeho prispôsobenie demografickej situácii v krajine a zlepšenie života staršej generácie.

to je O federálne zákony o zmene dôchodkovej legislatívy, o trestnej zodpovednosti za prepustenie osôb v preddôchodkovom veku, o zasielaní prostriedkov zhabaných skorumpovaným úradníkom do dôchodkového fondu, o dňoch pracovného voľna na lekárske vyšetrenie a o ratifikácii dohovoru o normách nahrádzania zárobkov dôchodky.

Dokumenty nadobudli účinnosť 1. januára 2019, viaceré body hlavného dôchodkového zákona nadobudnú účinnosť 1. januára 2025.

1. Základný zákon

Vládny hlavný dôchodkový zákon pôvodne počítal s postupným zvýšenie veku odchodu do dôchodku do 65 rokov u mužov a do 63 rokov u žien. Prezident však navrhol niektoré opatrenia. Presadzoval najmä zníženie veku odchodu do dôchodku pre ženy na 60 rokov, predčasný odchod do dôchodku pre viacdetné matky a zavedenie ochranných opatrení pre osoby v dôchodkovom veku, vrátane zvýšenia dávok v nezamestnanosti pre ne a zavedenia zodpovednosti zamestnávateľov za výpoveď pred odchodom do dôchodku...

Prijatý zákon počíta s fázovou na päť rokov – do 65 pre mužov a 60 pre ženy. Dĺžka služby, ktorá dáva právo, pre mužov bude 42 rokov, pre ženy - 37 rokov.

Kapitalizačný dôchodok sa bude vyplácať tak ako doteraz od 55 rokov pre ženy a od 60 pre mužov. V tomto prípade sa poskytuje ako jednorazové platby pre tých, ktorí majú financovaný dôchodok vo výške päť percent alebo menej z celkového dôchodku, a naliehavé platby. Okrem toho právo naďalej menovať financovaný dôchodok vo vhodnom veku.

Počíta sa so zvýšením dávok v nezamestnanosti pre osoby v preddôchodkovom veku. Zavádza sa zvýhodnený dôchodkový režim pre viacdetné matky. Pre vidieckych dôchodcov sa zavádzajú podporné opatrenia. Rovnako zostávajú daňové úľavy na pozemky a nehnuteľnosti.

2. Tresty za prepustenie

Druhým zákonom sa mení a dopĺňa Trestný zákon ktorým sa stanovujú pokuty až do výšky 200 000 rubľov alebo 360 hodín nútenej práce za neodôvodnené odmietnutie prijať alebo prepustiť osoby v preddôchodkovom veku.

Takáto zodpovednosť sa zavádza v súvislosti so zmenou dôchodkového veku občanov.

Odmietnutie prijať alebo prepustiť osobu v preddôchodkovom veku bude potrestané buď pokutou do 200 000 rubľov alebo vo výške príjmu odsúdeného na obdobie do 18 mesiacov, alebo povinnou prácou na dobu až 360 hodín.

Preddôchodkový vek – obdobie do piatich rokov pred priznaním dôchodku.

3. Od skorumpovaných úradníkov až po dôchodcov

Zmeny a doplnenia rozpočtového zákona umožňujú, aby sa prostriedky zabavené skorumpovaným úradníkom posielali do rozpočtu dôchodkového fondu. Dokument hovorí o príjmoch fondu od roku 2019 o skonfiškovaných financiách úplatkárov a o peniazoch z predaja majetku, ktorý im bol zaistený.

Dôchodkový fond bude môcť tieto peniaze použiť na vyplácanie dôchodkov a riešenie problémov, ktorým čelí v súvislosti s pripravovanými zmenami v dôchodkovej legislatíve.

Federálna pokladnica na žiadosť navrhovateľov zákona predpovedala možný prílev takýchto prostriedkov v rokoch 2019-2024 vo výške 1,8 miliardy rubľov.

4. Dohovor o nahrádzaní príjmov dôchodkami

Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o minimálnom sociálnom zabezpečení bola prijatá na 35. zasadnutí generálnej konferencie organizácie 28. júna 1952 v Ženeve. Ratifikovalo ho už 55 štátov. Predpokladá, že náhrada ušlého zárobku pracovný dôchodok v starobe by mala dosiahnuť 40 %.

Dohovor pokrýva všetky hlavné oblasti sociálneho zabezpečenia vrátane zdravotnej starostlivosti, choroby, nezamestnanosti, staroby, pracovných úrazov a chorôb z povolania, podpora rodiny, materstvo, zdravotné postihnutie, podpora pre pozostalých.

Zároveň boli podľa námestníka ministra práce a sociálnej ochrany Ruska Andreja Pudova z ratifikácie odstránené sekcie poistenia v nezamestnanosti a podpory rodiny.

V súlade s požiadavkami dohovoru pre národné systémy povinného dôchodkového poistenia zamestnancov Ministerstvo práce Ruska vypracovalo metodiku výpočtu náhrady predchádzajúceho zárobku pre sociálne zabezpečenie v starobe, invalidite a v prípade straty. živiteľa rodiny.

5. Klinické vyšetrenie

Iný zákon stanovuje, že zamestnanci, ktorí sa podrobia lekárskej prehliadke, majú právo na uvoľnenie z práce na jeden pracovný deň každé tri roky pri zachovaní miesta výkonu práce a priemerného zárobku.

Pracovníci v dôchodkovom veku a dôchodcovia budú mať nárok na dvojdňovú výnimku raz ročne.

Teraz je štandardný vek odchodu do dôchodku 60 rokov pre mužov a 55 rokov pre ženy, bol stanovený pred desiatkami rokov. O problematike zmien v dôchodkovej legislatíve sa diskutuje už dlhšie. Potreba úprav je daná predlžujúcou sa dĺžkou života a neschopnosťou zabezpečiť si dôstojný dôchodok v podmienkach, keď počet pracujúcich v krajine klesá, kým počet dôchodcov, naopak, rastie.

Dnes je vo väčšine krajín dôchodkový vek 60-65 rokov.

Zákon o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku, ktorý podpísal prezident Vladimir Putin, má za cieľ zlepšiť dôchodkový systém v Rusku, prispôsobiť ho demografickej situácii v krajine a zlepšiť život staršej generácie. Zvážte najdôležitejšie parametre zákona o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku od roku 2019.

Hlavné parametre zákona o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku:

  • Dôchodkový vek pre mužov bude povýšený na 65 rokov;
  • Dôchodkový vek pre ženy bude zvýšený na 60 rokov. (mínus 3 roky od navrhovanej pôvodnej verzie);
  • Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku bude plynulé: počíta sa s dlhým prechodným obdobím – od roku 2019 do roku 2028 pre mužov a ženy, ktoré bude trvať 10 rokov.
  • Prvých ľudí, ktorých sa zvýšenie veku odchodu do dôchodku dotkne, budú muži narodení v roku 1959 a ženy narodené v roku 1964 - pôjdu do dôchodku vo veku 61 a 56 rokov;
  • V roku 2028 vo veku 65 rokov pôjdu do dôchodku muži narodení v roku 1963. a ženy narodené v roku 1968 vo veku 60 rokov.
  • Dostane ho každý, komu už bol pridelený dôchodok zo starobného poistenia.
  • Všetky pridelené dôchodky a sociálne platby v súlade s už nadobudnutými právami a výhodami budú vyplatené.
  • Reforma umožní zvýšiť dôchodky súčasní dôchodcovia sú takmer za 1 tisíc rubľov. v roku;
  • Vek vymenovania sociálne dôchodky(dôchodky, ktoré sa pripisujú tým, ktorí oficiálne nezískali požadované pracovné skúsenosti) sa zvýšia na 65 rokov pre ženy (teraz 60 rokov) a 70 rokov pre mužov (teraz 65 rokov);
  • Zvýšenie veku odchodu do dôchodku pre štátnych zamestnancov. Podľa nového zákona sa bude dôchodkový vek štátnych zamestnancov zvyšovať od 01.01.2020 rovnakým tempom ako ostatným občanom – ročne o 1 rok.
  • Zvýhodnené dôchodky pre učiteľov, zdravotníkov, umelcov od roku 2019. Podľa nového zákona právo na skoré vymenovanie Dôchodky v prípade takýchto skúseností sa zachovajú, ale obdobie odchodu sa odloží o 5 rokov po získaní požadovaného počtu rokov služby.
  • Pre zamestnancov, ktorí odchádzajú do predčasného dôchodku kvôli práci na Ďalekom severe a v oblastiach rovnajúcich sa regiónom Ďalekého severu. Dôchodkový vek je 60 rokov pre mužov a 55 rokov pre ženy. Táto iniciatíva sa nedotkne tých, ktorí pracujú v ťažkých podmienkach (baníci, železničiari atď.)
  • Dôchodková reforma sa nedotkne tých, ktorí dostávajú poistné dôchodky zo sociálnych dôvodov, napríklad ženy, ktoré vychovávajú zdravotne postihnuté dieťa do 8 rokov, ženy, ktoré porodili päť a viac detí, zrakovo postihnutí 1. skupina a niektoré ďalšie kategórie občanov.
  • Pre občanov s dlhou praxou sa poskytuje aj ďalšia výhoda.- budú môcť odísť do dôchodku dva roky pred plánovaným termínom, no nie skôr ako 55 rokov pre ženy a 60 rokov pre mužov. Hovoríme o ženách s praxou nad 40 rokov a mužoch s praxou nad 45 rokov. Skráti sa dĺžka služby, ktorá dáva ženám nárok na predčasný dôchodok do 37 rokov a mužom do 42 rokov.
  • Viacdetné matky odchádzajú do dôchodku skôr v závislosti od počtu vychovávaných detí... Predčasný dôchodok je povolený, ak má žena tri deti – o 3 roky skôr, štyri deti – o 4 roky skôr. V prípade piatich a viacerých detí sa dôchodkový vek nemení a bude 50 rokov.
  • O dôchodok budú môcť občania požiadať o 6 mesiacov skôr kto ako prvý zažije nové dôchodkovej reformy v rokoch 2019 a 2020.
  • Zvýši sa maximálna výška podpory v nezamestnanosti 2 krát zo 4 900 rubľov na 11 280 rubľov od 1. januára 2019.
  • Zavádza sa pojem preddôchodkový vek, ktorý bude 5 rokov... Zavedú sa programy rekvalifikácie a podpory občanov v preddôchodkovom veku vrátane sociálnej ochrany pred prepustením v tomto období.
  • Zavedená trestná zodpovednosť za prepustenie ľudí v preddôchodkovom veku, ako aj za odmietnutie zamestnania z dôvodu veku. Teraz sa v Trestnom zákone objaví nový článok, za porušenie ktorého hrozí zamestnávateľom pokuta až do 200 000 rubľov. (alebo vo výške mzdy alebo iného príjmu za obdobie do 18 mesiacov), ako aj povinná práca.
  • Zamestnávateľom v preddôchodkovom veku bude zamestnávateľ povinný poskytnúť 2 dni na bezplatnú lekársku prehliadku so zachovaním platu každý rok s povinným zachovaním platu.
  • Dôchodková reforma sa nedotkne malých obyvateľov Severu.
  • Počas prechodného obdobia zostanú výhody pre dôchodcov na nehnuteľnosti a pozemky a ďalšie výhody pre dôchodcov. Veková hranica na poberanie dávok zostane bez ohľadu na reformu zachovaná – 60 rokov pre mužov a 55 rokov pre ženy.
  • Vyplácanie 25 % príspevku sa začne 1. januára 2019 na pevnú výplatu poistného dôchodku pre nepracujúcich dôchodcov žijúcich na vidieku s najmenej 30-ročnou praxou v poľnohospodárstve.
  • Predčasné dôchodky pre nezamestnaných občanov. Pre občanov v preddôchodkovom veku zostáva možnosť odísť do dôchodku skôr, ako je stanovený dôchodkový vek pri absencii pracovných príležitostí. V takýchto prípadoch sa dôchodok zriaďuje o dva roky skôr s prihliadnutím na prechodné obdobie, ktoré predpokladá návrh zákona.
  • O tom, či zostanú existujúce regionálne benefity, musia rozhodnúť kraje.

Pozor: Pri používaní materiálov stránky, hypertextový odkaz na