На 21 декември 2016 г. Държавната дума прие Федерален закон № 481-FZ „За очаквания период на плащане финансирана пенсияза 2017 г.". На 23 декември 2016 г. този закон беше одобрен от Съвета на федерацията.

член 1

Очакваният период за изплащане на капиталовата пенсия, използван за изчисляване на нейния размер, за 2017 г. е определен на 240 месеца.

член 2

Президентът Руска федерацияВ.Путин

Какво означава това на практика? Припомняме, че пенсията за старост у нас се състои от 2 части: осигурителна и капиталова. Осигурителната пенсия се изчислява на базата на пенсионни точки, които се начисляват ежегодно на всяко лице в зависимост от внесените осигурителни вноски към системата за задължително пенсионно осигуряване и трудовия стаж. Всяка точка има своя собствена стойност. За да изчислите колко вашата осигурителна пенсия, трябва да разберете или в Пенсионния фонд на Русия, или чрез портала за обществени услуги броя точки, натрупани за всички години трудов стаж, и да ги умножите по цената на всяка точка.

Що се отнася до финансираната пенсия, както припомнят в Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, недържавните организации са отговорни за нейното формиране. пенсионни фондовеи управляващи компании. А колко ефективно управляват пенсионните спестявания на поверените им граждани, такъв е размерът на капиталовата пенсия. И за да се разбере какви конкретни плащания може да очаква човек, се използва такъв индикатор като очаквания период за изплащане на финансирана пенсия.

Този показател, както е обяснено в Министерството на труда, се определя от федералния закон въз основа на официалната статистика за продължителността на живота на руснаците в съответствие с Методологията за оценка на очаквания период на изплащане на капиталови пенсии, одобрена от правителството.

Свързани материали: Нови инвестиционни ограничения за пенсионните фондове

Казано по-просто, очакваният период на изплащане на капиталирана пенсия е средното време за изплащане на такава пенсия. Този показател е изчислен през 2015 г., когато се появи Методиката за оценка на очаквания период на изплащане на капиталови пенсии. Тогава за основа бяха взети данните на Росстат, според които 870 169 души са живели в Русия на възраст за достигане на заслужена почивка по това време, а 1 319 847 души са живели при жени. Тогава изчислиха, че средно един човек ще получава капиталова пенсия за 261 месеца.

Срокът за изплащане на капиталовата пенсия за пенсионери през 2017 г. е удължен със седем месеца
Но веднага, както отбелязаха в Министерството на труда, този показател не беше въведен. Решено е постепенно да се приближи до него. И това не се прави случайно. В крайна сметка, колкото по-дълъг е периодът на изплащане на капиталовата пенсия, толкова по-малък е размерът на месечното плащане. Ясно е, че всеки човек има собствена капиталова пенсия. Изчисляването на неговия размер е лесно. Необходимо е чрез сайта на обществените услуги в "личната сметка" на осигурения от фонд "Пенсии" да се изиска сумата на натрупаните средства по сметката и получената сума да се раздели на 240 месеца.

Властите отново се заеха с проблема с недостига на средства за изплащане на капиталови пенсии. Както разбра Комерсант, този път се предлага да се увеличи периодът на оцеляване с шест месеца. Това ще намали тежестта на дефицита, но в същото време ще намали и без това малките плащания върху капиталовите пенсии.

Проектът на федерален закон "За очаквания период на финансирани пенсионни плащания за 2017 г." - така нареченият период на оцеляване (времето, през което човек ще получи пенсия) - беше получен от участниците на пазара предния ден. Както следва от документа (достъпен за Комерсант), очакваният период на плащане - ключов индикатор за изчисляване на месечните плащания на пенсионери - Министерството на труда и социалното развитие (разработчикът на документа) предлага да се увеличи от текущите 234 месеца до 240. Това е увеличение с шест месеца.

Както е посочено в обяснителната бележка към законопроекта, руснаците получават такива плащания след достигане пенсионна възрастняма да е 240 месеца, а по-дълго. Просто самите плащания ще бъдат по-малко в резултат на промяна на периода на оцеляване. Според Министерството на труда, подлежи на корекции средният размерфинансирана пенсия за новоназначени през 2017 г. може да бъде намалена с 20 рубли. спрямо 2016г. Трябва да се отбележи, че средната финансирана пенсия през 2015 г. възлиза само на 759 рубли. Очаква се обаче властите да поставят различен акцент. „Тъй като действителният очакван период на изплащане на капиталовата пенсия значително – с 21 месеца – надвишава установената максимална стойност, за постепенно привеждане на стандартния период до реални стойности, се предлага да се определи очаквания период на изплащане на капиталовата пенсия. в размер на 240 месеца“, съобщиха вчера от пресслужбата на Министерството на труда. Пенсионният фонд също така подчертава, че изплащането на пенсия в Русия е неопределено, тоест човек я получава до края на живота си. Министерството на финансите също получи запитване от Комерсант вчера, но не можа да коментира моментално ситуацията. Секретариатът на първия заместник-председател на руското правителство Игор Шувалов също отказа да коментира ситуацията вчера.

Според статистиката, посочена в обяснителната бележка, 870 000 мъже и 1,3 милиона жени могат да бъдат получатели на налична пенсия при назначаването й през 2017 г., като продължителността на живота им след пенсиониране ще бъде съответно 15,9 и 25,62 години.

Според участниците на пазара корекциите са причинени от промяна в демографската ситуация: продължителността на живота на руснаците расте. „В резултат на това става съвсем реално, че пенсионните фондове ще се сблъскат с актюерски дефицит. Да се ​​избегне изграждането на пирамида, в която задълженията на фондовете са по-високи пенсионни спестявания, необходими са корекции в очаквания период на плащания", казва Светлана Касина, генерален директор на Националната АПФ. "Средната продължителност на живота на руснаците - 76,7 години за жените и 65,8 години за мъжете - е достигнала максималните си стойности в историята , на този фон корекцията на плащанията за очаквания период е напълно оправдана“, съгласен е Игор Поляков, водещ експерт в Центъра за макроикономически анализи и прогнози.

По принцип намерението на властите да решат проблема с актюерския дефицит - когато плащанията надвишават размера на спестяванията - е в интерес на НПФ. Все пак би било по-добре да се движите в тази посока по-бързо. „За редица фондове това може да направи ситуацията критична. Всичко зависи от броя на получателите на такива пенсии и техния полов състав. Жените се пенсионират по-рано, живеят по-дълго от мъжете, но за изчисляване на пенсиите се използва единна система за изчисляване. Редица фондове вече имат актюерски дефицит за такива плащания - досега малък, в рамките на няколко милиона рубли, но без преразглеждане на очаквания период на плащания, той ще се увеличи, за малки средства това може да се превърне в сериозен проблем. Властите са наясно на проблема и предприемат определени стъпки, но ситуацията не се променя драстично“, каза ръководителят на един от НПФ, е доста разпространено мнение. По-ефективно, според него, би могло да бъде използването на различни коефициенти за пенсионни плащанияза мъже и жени, „но такива потенциално резонансни предложения дори не се обсъждат“.

Така нареченото дълголетие Т,официално се нарича очакван период на плащане трудова пенсиявъзраст, е най-важният параметър, който пряко определя размера на пенсиите за всички категории граждани без изключение.

Размерът на месечната пенсия (по-точно осигурителната част на трудовата пенсия за старост) за тези, които са родени преди 1967 г. и нямат осигурена част, се определя по формулата:

Пенсия = PC / T + B,

където

настолен компютър- пенсионен капитал, "спечелен" от гражданин за целия период на неговата трудова дейност;

т- броя на месеците от очаквания период за изплащане на трудова пенсия за старост - периода на преживяване, използван за изчисляване на размера на пенсията;

Б- фиксиран основен размер на осигурителната част на трудовата пенсия за старост.

Ясно е, че колкото по-дълъг е определен период на оцеляване, толкова по-малка ще бъде месечната пенсия. Приемането на пенсионните корекции по този начин се прилага за всичките десет години от началото пенсионна реформа. Правителството на Руската федерация използва този тих, незабележим и никъде не рекламиран параметър като удобен регулатор на размера на отпусканите пенсии. Таблицата и графиката показват как се е променила продължителността на живота, определена от ръководството на страната през последните десет години.

Коментар 45-90.

Колко реалистични са тези периоди на оцеляване за руските пенсионери и доколко са верни? Нека се обърнем към числата.

Според европейски експерти, които направиха сравнителен анализ на продължителността на живота на пенсионерите в различни страни, продължителността на живота при мъжете след пенсиониране у нас е около 6 години, а при жените - 11 години.

Тъй като според Държавния комитет по статистика около 800 000 мъже и 1 200 000 жени годишно се пенсионират у нас - общо около два милиона души, използвайки тези цифри, е лесно да се изчисли средна продължителност на живота на руските пенсионери(независимо от пола) по формулата на така наречената „претеглена“ средна стойност:

Оцеляване T = 6* (800 000 / 2 000 000) + 11* (1 200 000 / 2 000 000) = 9 години (!).

Има и други оценки, базирани единствено на данните на националния държавен комитет по статистика - вижте статията "Колко живеят пенсионерите". От него се вижда, че действителната продължителност на живота след пенсиониране е 4-6 години за мъжете и 17-18 години за жените. Прилагайки отново формулата за изчисляване на средната възраст на абстрактен „безполов“ пенсионер, получаваме по-„оптимистични“ цифри

T преживяемост = 11,5 - 13 години.

Коя оценка е по-надеждна? Най-вероятно - истината е някъде по средата - средната реална продължителност на живота на руските пенсионерие на 12 години.

Както се вижда, нито първата, нито втората изчисления, базирани на реална статистика, съвпадат с виртуалния срок - 19 години, който е определен от правителството на Руската федерация за "оцеляване". Освен това в стратегията за развитие на пенсионната система на Руската федерация до 2030 г., в раздел III (глава „Подобряване на системата за формиране на пенсионни права в разпределителния компонент пенсионна система") казва следното - цитат:

„...предлага се показателите за очаквания период на изплащане на трудова пенсия за старост да се приведат в съответствие с действителната (статистическа) продължителност на живота на съответните възрасти. Предвижда се постепенно увеличаване на очаквания период на изплащане на трудовата пенсия за старост, използвана за изчисляване на осигурителната част от трудовата пенсия за старост, от 19 години (228 месеца) през 2013 г. на 21 години(252 месеца) през 2015 г. на база увеличението на средната продължителност на живота на получател на трудова пенсия за старост. В същото време, считано от 2016 г., се предлага да се установи продължителността на очаквания период за изплащане на пенсиите въз основа на статистическа продължителност. »

Възникват въпроси - За каква статистическа продължителност въпросният? Планира ли се да се установят реални, а не измислени условия за оцеляване от 2016 г.? Добре е да…

В заключение ще покажем в цифри - как продължителността на живота - тсе отразява на размера на пенсиите. Например, да вземем гражданин, който се пенсионира през 2013 г. ( Б= 3610 рубли 31 копейки). Нека неговият пенсионен капитал, натрупан през трудовия му живот, бъде 1 200 000 рубли. Изчисляваме размера на пенсията му по формулата, дадена в началото на статията. Резултати от изчисленията за различни терминиоцеляването е показано в таблицата и на графиката.

Нека сравним размера на пенсията, изчислена за реалната (от наша гледна точка) очаквана продължителност на живота - 12 години, с размера на пенсията, изчислена за виртуалната продължителност на живота, измислена от правителството (от наша гледна точка) - 19 години .

Така нареченото дълголетие Т,официално наричан очаквания период на изплащане на трудова пенсия за старост, е най-важният параметър, който пряко определя размера на пенсията за всички категории граждани без изключение.

Размерът на месечната пенсия (по-точно осигурителната част на трудовата пенсия за старост) за тези, които са родени преди 1967 г. и нямат осигурена част, се определя по формулата:

Пенсия = PC / T + B,

където

настолен компютър- пенсионен капитал, "спечелен" от гражданин за целия период на неговата трудова дейност;

т- броя на месеците от очаквания период за изплащане на трудова пенсия за старост - периода на преживяване, използван за изчисляване на размера на пенсията;

Б- фиксиран основен размер на осигурителната част на трудовата пенсия за старост.

Ясно е, че колкото по-дълъг е определен период на оцеляване, толкова по-малка ще бъде месечната пенсия. Методът за коригиране на размера на пенсиите по този начин се прилага за всичките десет години от началото на пенсионната реформа. Правителството на Руската федерация използва този тих, незабележим и никъде не рекламиран параметър като удобен регулатор на размера на отпусканите пенсии. Таблицата и графиката показват как се е променила продължителността на живота, определена от ръководството на страната през последните десет години.

Коментар 45-90.

Колко реалистични са тези периоди на оцеляване за руските пенсионери и доколко са верни? Нека се обърнем към числата.

Според оценки на европейски експерти, които направиха сравнителен анализ на продължителността на живота на пенсионерите в различни страни, продължителността на живота за мъжете след пенсиониране у нас е около 6 години, а за жените - 11 години.

Тъй като според Държавния комитет по статистика около 800 000 мъже и 1 200 000 жени годишно се пенсионират у нас - общо около два милиона души, използвайки тези цифри, е лесно да се изчисли средна продължителност на живота на руските пенсионери(независимо от пола) по формулата на така наречената „претеглена“ средна стойност:

Оцеляване T = 6* (800 000 / 2 000 000) + 11* (1 200 000 / 2 000 000) = 9 години (!).

Има и други оценки, базирани единствено на данните на вътрешния Госкомстат - вижте статията "". От него се вижда, че действителната продължителност на живота след пенсиониране е 4-6 години за мъжете и 17-18 години за жените. Прилагайки отново формулата за изчисляване на средната възраст на абстрактен „безполов“ пенсионер, получаваме по-„оптимистични“ цифри

T преживяемост = 11,5 - 13 години.

Коя оценка е по-надеждна? Най-вероятно - истината е някъде по средата - средната реална продължителност на живота на руските пенсионерие на 12 години.

Както се вижда, нито първата, нито втората изчисления, базирани на реална статистика, съвпадат с виртуалния срок - 19 години, който е определен от правителството на Руската федерация за "оцеляване". Не само това - в стратегията за развитие на пенсионната система на Руската федерация до 2030 г. - в раздел III (глава "Подобряване на системата за формиране на пенсионни права в разпределителния компонент на пенсионната система") се казва следното - цит. :

„...предлага се показателите за очаквания период на изплащане на трудова пенсия за старост да се приведат в съответствие с действителната (статистическа) продължителност на живота на съответните възрасти. Предвижда се постепенно увеличаване на очаквания период на изплащане на трудовата пенсия за старост, използвана за изчисляване на осигурителната част от трудовата пенсия за старост, от 19 години (228 месеца) през 2013 г. на 21 години(252 месеца) през 2015 г. на база увеличението на средната продължителност на живота на получател на трудова пенсия за старост. В същото време, считано от 2016 г., се предлага да се установи продължителността на очаквания период за изплащане на пенсиите въз основа на статистическа продължителност. »

Тук възниква въпросът – за каква статистическа продължителност говорим? Планира ли се да се установят реални, а не измислени условия за оцеляване от 2016 г.? Добре е да…

В заключение ще покажем в цифри - как продължителността на живота - тсе отразява на размера на пенсиите. Например, да вземем гражданин, който се пенсионира през 2013 г. ( Б= 3610 рубли 31 копейки). Нека неговият пенсионен капитал, натрупан през трудовия му живот, бъде 1 200 000 рубли. Изчисляваме размера на пенсията му по формулата, дадена в началото на статията. Резултатите от изчисленията за различни периоди на оцеляване са показани в таблицата и на графиката.

Нека сравним размера на пенсията, изчислена за реалната (от наша гледна точка) очаквана продължителност на живота - 12 години, с размера на пенсията, изчислена за виртуалната продължителност на живота, измислена от правителството (от наша гледна точка) - 19 години .

За 2017 г. служителите предлагат да се увеличи с 6 месеца т. нар. „период на оцеляване“ за получателите на капиталовата пенсия. Това ще направи горното месечни плащанияпенсионери. Комисията по законодателна дейност към правителството на Руската федерация подкрепи предложението на Министерството на финансите.

Министерството на труда на Русия разработи проект на закон "За очаквания период за изплащане на капиталови пенсии за 2017 г.". Длъжностните лица предлагат да се определи максималният възможен очакван период за изплащане на капиталови пенсии за 2017 г. в съответствие с методологията, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 02.06.2017 г.

Период на оцеляване

Максималният възможен очакван период за изплащане на капиталова пенсия се определя ежегодно на базата на официална статистика за продължителността на живота на получателите на капиталова пенсия чрез изчисляване по горния метод. За 2017 г., като вземе предвид статистическите данни за средната продължителност на живота на руснаците, Министерството на труда смята, че „периодът на оцеляване“ за 2017 г. е 261 месеца.

Изчисленията бяха както следва:

Общоустановената пенсионна възраст в Русия е 60 за мъжете и 55 за жените. Според Росстат през 2014 г. броят на мъжете и жените в тези възрасти е бил съответно 870 169 и 1 319 847 души, а продължителността на живота им е била 15,96 и 25,62 години.

Тъй като изчисленият период на изплащане от 261 месеца надхвърли максималните стойности, определени в приложението към методиката, длъжностните лица предложиха да се определи очакваният период на изплащане на капиталова пенсия за 2017 г. в съответствие с нейната максимална стойност от 240 месеца. През 2016 г. този показател е 234 месеца, следователно "периодът на оцеляване" се увеличава с 6 месеца. Както самите служители обясняват, този подход ще направи възможно финансирани плащанияповече за пенсионерите. Това е посочено в обяснителната бележка към законопроекта:

Ако при изчисляване месечна сумаАко се приложи действителният очакван период на изплащане на капиталовата пенсия (през 2017 г. - 261 месеца), то месечните плащания на получателите биха били по-ниски.

Трябва да се отбележи, че от 1 януари 2015 г. този показател се използва само при изчисляване на размера на капиталовата пенсия, от тази дата използването му за изчисляване на осигурителната пенсия е преустановено. Размерът на "периода на оцеляване" е определен федерален законот 28 декември 2013 г. № 424-FZ „За капиталовата пенсия“ и за текущата година е 234 месеца, както за мъже, така и за жени. Миналата година властите предложиха да се разграничи по пол, но тази инициатива не беше подкрепена от обществото. В резултат на това се появи текущият метод на изчисление. През 2015 г. средната финансирана пенсия на руснаците е 759 рубли.